Αναλυτικά, η κα Ρούφα αναφέρει τα εξής:
«Η παράταξή μας έχει μελετήσει πρόταση αύξησης των εσόδων του Δήμου που δεν θα πλήττει και δεν θα υπονομεύει τις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Το αμέσως επόμενο διάστημα θα καλέσουμε τους επαγγελματικούς φορείς για να συνδιαμορφώσουμε την τελική μας πρόταση»
«Συνδημότες, συνδημότισσες,
Σας ενημερώνω, με πλήρη συνείδηση και ευθύνη, ότι δεν συμμετείχα στην σημερινή (21/10/2015) συνεδρίαση του διαπαραταξιακού οργάνου παρακολούθησης του προϋπολογισμού με αποκλειστικό θέμα: «καθορισμός ανταποδοτικού τέλους τουριστικής ανάπτυξης για το έτος 2016».
Η κα αντιδήμαρχος οικονομικών ως εντολοδόχος του κου Κυρίτση και μιας καθαρά φορομπηχτικής στρατηγικής, με συνοπτικές διαδικασίες, ερήμην των επαγγελματικών φορέων εισηγείται νέο μόνιμο δημοτικό χαράτσι. Με πρόσχημα τον ανταποδοτικό χαραχτήρα επιβάλει στις τουριστικές επιχειρήσεις αλλά και σε ολόκληρο τον επαγγελματικό κόσμο της Κω νέο δημοτικό φόρο επί των ακαθάριστων εσόδων.
Σας επισυνάπτουμε την σχετική εισήγηση την οποία λάβαμε χθες αργά το μεσημέρι για να συνεδριάσουμε σήμερα το πρωί στις 10π.μ.
Το παράδοξο είναι ότι το θέμα έρχεται προς ψήφιση την Παρασκευή 23/10 στο Δημοτικό Συμβούλιο, την ώρα που η Επιτροπή Διαβούλευσης στην οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι των επαγγελματικών φορέων συνεδριάζει μετά από πέντε μέρες (27/10 έχει ήδη βγει πρόσκληση). Άρα ο νέος φόρος θεωρείται δεδομένος.
Αφού ανακοίνωσαν, μπροστά σε άδειες καρέκλες και ψηφίζουν τα έργα που προτίθενται να κάνουν, καλούν τους δημότες να τα πληρώσουν από το υστέρημά τους.
Αφού κατέστρεψαν το τουριστικό προφίλ του νησιού, με δεδομένο ότι οι επιχειρήσεις έχουν βαρύτατα πληγεί και αδυνατούν να καλύψουν στοιχειωδώς τις λειτουργικές τους ανάγκες..... ζητάνε και τα ρέστα.
Την ώρα που κατασπαταλούν το δημοτικό χρήμα με εκατοντάδες απευθείας αναθέσεις, με συνεχόμενα ταξιδάκια αναψυχής, που προκαλούν με τη χρήση των δημοτικών αυτοκινήτων, με την απρόσκοπτη λήψη των μισθών τους, αυτή η αλλοπρόσαλλη δημοτική αρχή, ζει στο δικό της κόσμο, μακριά από τους πολίτες αυτού του νησιού.
Αυτή η Δημοτική Αρχή που για δεύτερο συνεχόμενο χρόνο δεν υπογράφει, συνειδητά, συμφωνία συνδιαφήμισης με εταιρείες χαμηλού κόστους, ζητάει να πληρώσουν οι δημότες «ανταποδοτικό» τέλος για την τουριστική ανάπτυξη.
Η παράταξή μας έχει μελετήσει πρόταση αύξησης των εσόδων του Δήμου που δεν θα πλήττει και δεν θα υπονομεύει τις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Το αμέσως επόμενο διάστημα θα καλέσουμε τους επαγγελματικούς φορείς για να συνδιαμορφώσουμε την τελική μας πρόταση.
Εισήγηση για τον καθορισμό ανταποδοτικού τέλους τουριστικής ανάπτυξης για το έτος 2016
«Με την παρ. 14 του άρθρου 25 του Ν. 1828/89 με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου μπορεί να επιβάλλονται τέλη ή εισφορές για τις υπηρεσίες ή τοπικά έργα της περιοχής τους, που συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στην ανάπτυξη της περιοχής και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Τα τέλη αυτά ή οι εισφορές αυτές έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα.
Το ύψος των τελών ή εισφορών, ορίζονται με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού συμβουλίου.
Με βάση τα παραπάνω αλλά και των γεγονότων ότι η οικονομία της Κω στηρίζεται σε ποσοστό άνω του 90% στο τουριστικό προϊόν και έχει υπάρξει απώλεια των εσόδων του Δήμου από την κατάργηση του Δημοτικού Φόρου Δωδεκανήσου και επομένως των έργων, υπηρεσιών και ενεργειών που αυτός χρηματοδοτούσε με γνώμονα την τουριστική ανάπτυξη, κρίνεται αναγκαία η ύπαρξη ενός ανταποδοτικού τέλους το οποίο θα συμβάλλει χρηματοδοτήσει έργα, υπηρεσίες και ενέργειες που αποσκοπούν στην τουριστική ανάπτυξη και την ανάδειξη του τουριστικού προϊόντος του νησιού μας.
Προτείνεται λοιπόν η επιβολή αυτού του τέλους στα ακαθάριστα έσοδα που
πραγματοποιούνται από την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας στην περιφέρεια του Νομού Δωδεκανήσου, από κάθε πρόσωπο που θεωρείται ως επιτηδευματίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Φ.Α.Σ.
Ως ακαθάριστα έσοδα νοούνται τα ακαθάριστα έσοδα όπως αυτά προσδιορίζονται για την εφαρμογή των διατάξεων της φορολογίας εισοδήματος.
Οι επιτηδευματίες χωρίζονται σε δυο κατηγορίες.
Στην 1η Κατηγορία περιλαμβάνονται οι επιτηδευματίες που άμεσα επωφελούνται από το τουριστικό προϊόν. Συγκεκριμένα σε:
1. Ξενοδοχεία κλασσικού τύπου.
2. Ξενοδοχεία τύπου Motel ή bungalows.
3. Ξενοδοχεία με την μορφή επιπλωμένων διαμερισμάτων.
4. Χώρους οργανωμένης κατασκήνωσης (camping).
5. Ξενώνες.
6. Τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις ή κατοικίες.
7. Ενοικιαζόμενα δωμάτια.
8. Επιπλωμένα διαμερίσματα.
9. Κέντρα Παραθερισμού και Διακοπών Αλλοδαπών, που ιδρύονται με άδεια του ΕΟΤ.
10. Κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων στα οποία πωλούνται για κατανάλωση εντός του καταστήματος ή σε πακέτο φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά προϊόντα και γλυκίσματα εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί, διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα εντός του καταστήματος.
11. Ζυθοπωλείων και μπαρ.
12. Κέντρων διασκέδασης και των καταστημάτων των πιο πάνω περιπτώσεων που λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις .
13. Τουριστικών ειδών.
14. Ειδών λαϊκής τέχνης.
15. Ενθυμίων και δώρων.
16. Ενοικιάσεως σκαφών αναψυχής τοπικού χαρακτήρα, θαλάσσιων ποδηλάτων,
ιστιοσανίδων, ειδών χρησιμοποιούμενων στην παραλία.
17. Ειδών που χρησιμοποιούνται στη θάλασσα από τους λουόμενους.
18. Ειδών «σπορ», «σκι» και «ορειβασίας».
19. Σχολών εκμάθησης θαλάσσιων σπορ.
20. Ενοικιάσεις αυτοκινήτων, μοτοποδηλάτων και ποδηλάτων.
Στην 2η Κατηγορία περιλαμβάνονται όσοι επωφελούνται έμμεσα από τον τουρισμό δηλαδή οι λοιπές κατηγορίες επιτηδευματιών του νησιού. Το τέλος υπολογίζεται με την εφαρμογή συντελεστή επί των ακαθάριστων εσόδων ανάλογα με την κατηγορία που ανήκει ο επιτηδευματίας, σύμφωνα με τον ακόλουθο πίνακα:
Κατηγορία Επιτηδευματία Συντελεστής επί των ακαθάριστων εσόδων
1η 0,125%
2η 0,07%
Όταν ο επιτηδευματίας ασκεί μικτή δραστηριότητα η οποία εμπεριέχεται και στις δυο κατηγορίες τότε το τέλος υπολογίζεται ξεχωριστά για κάθε δραστηριότητα.
Με βάση τα στοιχεία της υπηρεσίας για τα ακαθάριστα έσοδα των επιτηδευματιών, τα προσδοκώμενα έσοδα από το τέλος υπολογίζονται σε:
Κατηγορία Επιτηδευματία Συντελεστής επί των ακαθάριστων εσόδων Ακαθάριστα
Έσοδα Αναμενόμενα Έσοδα
1η 0,125% 280.000.000,00 350.000,00 €
2η 0,07% 250.000.000,00 175.000,00 €
Σύνολο 525.000,00 €
Οι εκτιμώμενες δαπάνες υπολογίζονται σε
A/A ΕΙΔΟΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΑΠΑΝΗ (€)
1 Έξοδα ενημέρωσης και προβολής δραστηριοτήτων
του Δήμου100.000,00
2 Ανάπλαση περιοχής Κρητικών – Β’ φάση 50.000,00
3 Διαμόρφωση χώρου στάθμευσης και οδού προσπέλασης πεζών στην πλατεία Τιγκακίου 50.000,00
4 Κατασκευή πεζοδρομίων και ηλεκτροφωτισμός στην ευρύτερη περιοχή Μαρμαρίου (περιοχή Αγκιναρωπή έως κεντρική οδό) 55.000,00
5 Ανάπλαση παλαιού πυρήνα Μαστιχαρίου – Πλακόστρωση και ηλεκτροφωτισμός οδών στο πυκνοδομημένο τμήμα οικισμού Μαστιχαρίου
55.000,00
6 Ηλεκτροφωτισμός οδών Δ.Κ. Κεφάλου & φωτισμός νήσου Αγίου Νικολάου
55.000,00
7 Ανάπλαση κεντρικής πλατείας και παραλιακού μετώπου Δ.Κ. Καρδάμαινας
50.000,00
8 Εφαρμογή κυκλοφοριακής μελέτης πόλης Κω – κόμβοι- φωτεινοί σηματοδότες – Διαμόρφωση κυκλοφοριακού κόμβου πλατείας «Πιάτσα Ροτόντα»
60.000,00
9 Αποκατάσταση τοιχίου οδού Βασιλέως Γεωργίου, εντός Ρυμοτομικού Σχεδίου Πόλεως Κω 50.000,00
ΣΥΝΟΛΟ 525.000,00
Η Αντιδήμαρχος των Οικονομικών
Ευτέρπη Παπαχρήστου».
