«Θέλουμε έναν οργανισμό, προσαρμοσμένο στην νέα πραγματικότητα όπως αυτή διαμορφώθηκε τόσο στην χώρα μας όσο και στο νησί μας. Ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ), αποτελεί τη βάση, το εργαλείο για την ορθολογική οργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου, την κατανομή των αρμοδιοτήτων και του προσωπικού, αναλόγως των αναγκών αλλά και των δυνατοτήτων που έχουμε σήμερα αλλά και που διαφαίνεται για τα επόμενα χρόνια, ώστε ο Δήμος να λειτουργεί αποτελεσματικά και παραγωγικά προς όφελος των πολιτών» είπε ο εισηγητής του θέματος αντιδήμαρχος Αντώνης Κρητικός στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου της περασμένης Παρασκευής.

Σημείωσε πως, με τον ΟΕΥ, καθορίζονται, η εσωτερική διάρθρωση των υπηρεσιών σε Διευθύνσεις, τμήματα, αυτοτελή τμήματα και αυτοτελή γραφεία, οι αρμοδιότητες τους και οι θέσεις κατηγορίες και κλάδοι προσωπικού. Επίσης, ορίζονται οι κλάδοι θέσεων προϊσταμένων των κατά περίπτωση οργανικών μονάδων, ανάλογα με την ειδικότητα του κλάδου και το αντικείμενο των συγκεκριμένων οργανικών μονάδων. Οι αρμοδιότητες των οργανικών μονάδων, περιγράφονται ως ένα γενικό πλαίσιο (σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και τους πρότυπους κανονισμούς όπως αυτοί εγκρίθηκαν και εστάλησαν στους Δήμους το 2011 με την εφαρμογή του Καλλικράτη, προσαρμοσμένοι πάντα στις ιδιαιτερότητες του Δήμου μας).

Η οικονομική κατάσταση της χώρας, που αυτή μετακυλείεται και στον Δήμο μας (παρότι ο Δήμος μας αντέχει ακόμη οικονομικά, όπως τόνισε), η αποχώρηση προσωπικού είτε λόγω συνταξιοδοτήσεων τα τελευταία χρόνια, είτε λόγω των μετατάξεων (αποτέλεσμα της ενδοδιαδημοτικής κινητικότητας), υπαγορεύουν την αναδιοργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου. «Επίσης δεν μπορούμε να αγνοήσουμε ότι την κατάσταση της χώρας και του Δήμου μας έχει επιβαρύνει σε μεγάλο βαθμό, το μεταναστευτικό πρόβλημα» σημείωσε.

Οι προτάσεις της Δημοτικής Αρχής αποτυπώνονται συνοπτικά ως εξής:

1. Ο σχεδιασμός της ανάπτυξης αντιμετωπίζεται συνολικά μέσα από την υπηρεσία προγραμματισμού, η οποία συγκεντρώνει όλο το φάσμα των τομέων ανάπτυξης του νησιού. Ειδικότερα τα θέματα τουρισμού, ανάπτυξης πρωτογενούς τομέα, αξιοποίησης της περιουσίας του Δήμου καθώς και η στήριξη της επιχειρηματικότητας αποτελούν την βασική προτεραιότητα της Δημοτικής Αρχής και αυτό αποτυπώνεται στην υπάρχον ΟΕΥ. Οφείλουμε με συλλογικότητα και ορθολογική σκέψη και την παρουσία όλων, να συμβάλλουμε στον προγραμματισμό και την υλοποίηση των δράσεων που θα κρατήσουν το νησί μας σε μια αναπτυξιακή πορεία, εξασφαλίζοντας τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για μας, τα προσεχή χρόνια αλλά κυρίως για τις νέες γενεές που θα ακολουθήσουν.
2. Η μεγάλη προσπάθεια που οφείλουμε να κάνουμε είναι προς την κατεύθυνση της ορθολογικής χρήση και της εξοικονόμησης των πόρων, οι οποίοι χρόνο με τον χρόνο περιορίζονται, με την ελπίδα κάποια στιγμή να αντιστραφεί η πορεία αυτή. Στην κατεύθυνση αυτή δημιουργούμε δύο νέα τμήματα στον ΟΕΥ του Δήμου μας: Το Τμήμα Προμηθειών & Αποθήκης και το Τμήμα Εργοταξίου.  Με το πρώτο, επιδιώκεται ο καλύτερος προγραμματισμός των προμηθειών και η αποφυγή της σπατάλης ενώ με το δεύτερο το νοικοκύρεμα και ο καλύτερος έλεγχος των συνεργείων – μηχανημάτων και η αύξηση της αποδοτικότητας.
3. Δημιουργούνται 2 νέα αυτοτελή γραφεία (υπό τον Δήμαρχο). Το ένα της αντιμετώπισης καθημερινών προβλημάτων και το δεύτερο της Πολιτικής Προστασίας. Η έννοια της αντιμετώπισης της καθημερινότητας έρχεται από τον προηγούμενο ΟΕΥ, όμως τώρα αναβαθμίζεται σε επίπεδο πλέον γραφείου υπό τον Δήμαρχο. Ομοίως και το γραφείο Πολιτικής Προστασίας μιας και ο ρόλος του είναι ιδιαίτερα σημαντικός σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, που δυστυχώς ζούμε τέτοιες, στο νησί μας.
4. Δημιουργείται επίσης το αυτοτελές τμήμα αδειοδοτήσεων και εμπορικών δραστηριοτήτων, λόγω του μεγάλου όγκου των αρμοδιοτήτων και της σημασίας που έχει στην τοπική οικονομία μιας και περιλαμβάνει το μεγαλύτερο ποσοστό των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στο νησί μας (κοινόχρηστοι χώροι, παραλίες άδειες καταστημάτων κλπ).
5. Το Γραφείο Εσωτερικού Ελέγχου, Πιστοποίησης Διαδικασιών και Διασφάλισης Ποιότητας, αποτελεί μια νέα οργανωτική μονάδα με στόχο τον σχεδιασμό και την εισήγηση μέτρων αύξησης της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών του Προσώπων.

«Οι αρμοδιότητες που περιγράφονται αποτελούν το γενικό πλαίσιο λειτουργίας. Ο λεπτομερής τρόπος λειτουργίας της κάθε υπηρεσίας, οι αρμοδιότητες και η ανάθεση των καθηκόντων καθώς και οποιασδήποτε άλλη εσωτερική διαδικασία, μπορεί να ορίζεται με αποφάσεις Δημάρχου ή με ειδικούς κανονισμούς λειτουργίας που εγκρίνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο» κατέληξε ο κ. Κρητικός, σημειώνοντας πως, ο ΟΕΥ τροποποιήθηκε σε συνεργασία με τους υπαλλήλους του δήμου.

Εν κατακλείδι: Οι Διευθύνσεις από 10 γίνονται 7, τα Τμήματα από 35 γίνονται 29 και τα Αυτοτελή Γραφεία από 5 γίνονται 7. Οι υπάλληλοι Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης  είναι 54 (από 61 το 2011), οι Τεχνολογικής Εκπαίδευσης είναι 23 (από 27 το 2011), οι Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης είναι 163 (από 220 το 2011) και οι Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης είναι 98 (από 102 το 2011). Σύνολο: 338 υπάλληλοι (177 οι μόνιμοι, οι 111 σε προσωποπαγείς θέσεις και 50 οι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου).

«Δεν αποσαφηνίζετε το νομοθετικό πλαίσιο που στηρίζεται η τροποποίηση του ΟΕΥ, δεν διακρίναμε την πολιτική στόχευση» σημείωσε η Ι. Ρούφα, επισημαίνοντας πως, δεν γίνεται καμία αποκέντρωση στις δημοτικές κοινότητες, ενώ χαρακτήρισε παράδοξη την ένταξη των σφαγείων στο περιβάλλον. Έκανε λόγο για υπερσυγκεντρωτισμό υπηρεσιών που υπάγονται στον δήμαρχο, για υποτίμηση του πρωτογενή τομέα και τέλος, επεσήμανε την μη ύπαρξη διεύθυνσης τουρισμού. «Δεν συνάδει ο ΟΕΥ με τις αντιδημαρχίες. Απουσιάζει η πολιτική πρόταση» κατέληξε (ολόκληρη την τοποθέτηση της κας Ρούφα, μπορείτε να διαβάσετε σε διαφορετικό θέμα).

«Συμμερίζομαι κάποιες επιφυλάξεις της κας Ρούφα» τόνισε από την πλευρά του ο. Α. Παυλίδης. «Υπερψηφίζω, περιμένοντας να αξιοποιήσετε σωστά το προσωπικό. Σας δίδεται η δυνατότητα να κάνετε προσλήψεις. Εύχομαι με το νέο σχήμα να επιτευχθεί ό,τι επετεύχθη μέχρι σήμερα με την αξιοποίηση του καλού προσωπικού που έχουμε στο δήμο» είπε. Παρότρυνε δε την πρόεδρο του ΔΗΡΑΣΚ να διερευνήσει εάν οι 13 εργαζόμενοι δύνανται να αξιοποιηθούν για την πλήρωση κενών οργανικών θέσεων του νέου ΟΕΥ.

«Στο επόμενο δημοτικό συμβούλιο θα φέρω θέμα προ ημερησίας, για να δούμε πως ο δήμος μπορεί να παίξει με το παράλληλο πρόγραμμα που ψηφίστηκε» είπε ο Γ. Ζερβός, σημειώνοντας πως, υπάρχουν τεράστια περιθώρια προσλήψεων και εμπλοκής των δήμων στην υγεία, έτσι ώστε να υπάρξει συνεργασία με την κεντρική διοίκηση.   

Όσο για τον ΟΕΥ, ο οποίος όπως είπε, «πατάει πάνω στον πρότυπο οργανισμό του ΕΑΤΑ», κρατά επιφυλάξεις για το εάν και πώς θα λειτουργήσει. Για το λόγο αυτό, απείχε της ψηφοφορίας, δηλώνοντας παρόν.

«Ποια είναι η ανάγκη για την τροποποίηση του ΟΕΥ;» αναρωτήθηκε η Κ. Μακρή, εκφράζοντας την άποψη πως, ο δήμος εφαρμόζει την πολιτική της κυβέρνησης, η οποία δεν εξυπηρετεί, δεν ευνοεί και δεν βοηθάει στην ανάπτυξη των λαϊκών οικογενειών, αλλά ευνοεί την ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών. Αναρωτήθηκε δε, τι είδους προσλήψεις θα γίνουν λ.χ. για το προσφυγικό.

Απαντώντας ο δήμαρχος, αφού ανέφερε ότι, «υπήρχε ένα χάος μέχρι να τα βάλουμε σε μια σειρά» επεσήμανε αφενός ότι, στόχος είναι, οι υπηρεσίες να τεθούν στην υπηρεσία του δημότη και ακόμα πως, ο ΟΕΥ θα εφαρμοστεί και εάν χρειαστεί, θα τροποποιηθεί.

Το θέμα πέρασε κατά πλειοψηφία.