ΑΔΑ: 6Ψ0ΕΩΛΕ-Τ42
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ
ΔΗΜΟΣ ΚΩ
Απόσπασμα από το 12ο πρακτικό της από 09-05-2022 συνεδρίασης της Οικονομικής
Επιτροπής του Δήμου Κω.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
«Έγκριση του υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών
προσφορών ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την μίσθωση απορριμματοφόρων
οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό»
Σήμερα στις 09 Μαΐου 2022, ημέρα Δευτέρα & ώρα 10:00 π.μ., η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Κω, συνήλθε σε συνεδρίαση, ύστερα από την υπ’ αριθ. πρωτ. 10254/05.05.2022 πρόσκληση, που εκδόθηκε από τον Πρόεδρο και γνωστοποιήθηκε στα μέλη της αυθημερόν, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 72, 74 και 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 / Α ́ /07-06-2010) – «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης». Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής, ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι στο σύνολο των μελών ήσαν :
ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ
1. Χρυσόπουλος Αλέξανδρος 1. Ρούφα Ιωάννα
2. Αβρίθης Παναγιώτης (η οποία δεν προσήλθε αδικαιολόγητα)
3. Χόνδρος Κωνσταντίνος 2. Χατζηχριστοφής Παναγιώτης
4. Καλλούδης Ιωάννης (ο οποίος δεν προσήλθε δικαιολογημένα)
5. Δουδούς Σοφοκλής
6. Γερασκλής Δαυίδ
7. Πή Βασιλεία
Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε η υπάλληλος του Δήμου Κω, κα Γεωργαντή Στυλιανή για την ορθή τήρηση των πρακτικών, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος, ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και έθεσε στα μέλη το 1ο εκτός ημερήσιας διάταξης θέμα που προτάθηκε, περί: «Έγκριση του υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και
ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό». Έπειτα, ζήτησε τη σύμφωνη γνώμη τους προκειμένου αυτό να συζητηθεί πριν την συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, δικαιολογώντας τον έκτακτο χαρακτήρα του θέματος ως εξής: δεν κατατέθηκε καμία προσφορά και λόγω της έναρξης της καλοκαιρινής τουριστικής περιόδου κρίνεται απαραίτητο να ολοκληρωθεί έγκαιρα η διαδικασία ανάθεσης για την μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό διότι ο στόλος και το προσωπικό που διαθέτει ο δήμος τη δεδομένη
περίοδο δεν επαρκεί ώστε να καλυφθούν οι ανάγκες όλου του νησιού.
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση και τα μέλη Γερασκλής Δαυίδ και Πή Βασιλεία δεν συμφώνησαν με την εισαγωγή του θέματος ως έκτακτο. Τα υπόλοιπα μέλη ψήφισαν θετικά. Συμφώνησαν ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ το 1ο θέμα να συζητηθεί πριν τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
ΘΕΜΑ 1ο εκτός ημερήσιας
ΑΡ. ΑΠΟΦ. : 147
Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 1ο θέμα της εκτός ημερήσιας διάταξης, έθεσε στη διάθεση των μελών το υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό, το οποίο αναφέρει τα εξής:
.... «προκειμένου να αξιολογήσει τα δικαιολογητικά και τις τεχνικές προσφορές που κατατέθηκαν στη διαδικασία του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού ο οποίος αναρτήθηκε στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ και πήρε αύξων αριθμό Συστήματος 157745 για την «ΜΙΣΘΩΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΟΦΟΡΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΤΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΜΕ ΓΕΡΑΝΟ», ενδεικτικού προϋπολογισμού 788.580,00€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. που διενεργήθηκε σύμφωνα με την υπ. Αριθμόν Πρωτ. 6982/24-03-2022 Διακήρυξη (ΑΔΑΜ:
22PROC010267450/24-03-2022).
Η επιτροπή έχοντας υπόψη:
α) Την υπ’ αρ. 02/2022 μελέτη για την, «ΜΙΣΘΩΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΟΦΟΡΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΤΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΜΕ ΓΕΡΑΝΟ», του Δήμου Κω.
β) Την υπ’ αρ. 397/10-03-2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης, με την οποία έγινε η δέσμευση της σχετικής πίστωσης,
γ) Την υπ’ αριθ. 83/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού,
δ) Το πρωτογενές αίτημα ΑΔΑΜ: 22REQ010180538/10-03-2022 και το εγκεκριμένο αυτού, διαπίστωσε ότι δεν κατατέθηκε καμία προσφορά:
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΜΟΦΩΝΑ:
Προτείνει:
Την επαναδιακήρυξη ή τη ματαίωση του διαγωνισμού για την: «ΜΙΣΘΩΣΗ
ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΟΦΟΡΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΤΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΜΕ ΓΕΡΑΝΟ» - διότι δεν κατατέθηκε ΚΑΜΙΑ προσφορά.
Το παρόν πρακτικό διαβιβάζεται προς επικύρωση στην οικονομική επιτροπή για λήψη σχετικής απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 3.1.2 της υπ’ αριθμ. 6982/24-03-2022 Διακήρυξης. Για διαπίστωση των ως άνω, συντάχθηκε το παρόν πρακτικό, το οποίο αφού αναγνώστηκε υπογράφεται ως κατωτέρω»....
Στη συνέχεια, ο πρόεδρος ανέφερε ότι η προσφυγή στο άρθρο 32 μπορεί να γίνει ύστερα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία είτε δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή αίτηση συμμετοχής είτε καμία από τις υποβληθείσες προσφορές ή αιτήσεις συμμετοχής δεν είναι κατάλληλη, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι διαβιβάζεται σχετική έκθεση στην Επιτροπή μετά από αίτημά της. Μη κατάλληλη θεωρείται μία προσφορά όταν είναι άσχετη με τη σύμβαση και αδυνατεί προδήλως, χωρίς να τροποποιηθεί ουσιαστικά, να ανταποκριθεί στις ανάγκες και τις απαιτήσεις της αναθέτουσας αρχής, όπως προσδιορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης.
Ο πρόεδρος τόνισε στα μέλη ότι το νησί της Κω είναι μία ιδιάζουσα περίπτωση και υπάρχει ανισοκατανομή στις ανάγκες τους καλοκαιρινούς και τους χειμερινούς μήνες. Η Κως υποδέχεται περίπου 1.200.000 τουρίστες την περίοδο Μαΐου-Νοεμβρίου και αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι διαμένοντες στο νησί να φτάνουν τους καλοκαιρινούς μήνες περίπου τις 150.000 έναντι 33.000 το χειμώνα. Οι τοπικές επιχειρήσεις έχουν θέσει ψηλά τον πήχη για τη φετινή σεζόν και απαίτηση τους είναι ο δήμος να παρέχει αντάξιες υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα. Πλην όμως, οι πόροι που έχει στη διάθεση του ο Δήμος για τις ανάγκες της καθαριότητας είναι περιορισμένοι, το προσωπικό που έχει προσληφθεί λόγω του Covid και απασχολείται στην καθαριότητα(οδηγοί, πλήρωμα απορριμματοφόρων) θα δουλέψει μέχρι την 31/5/2022 χωρίς να γνωρίζουμε αν θα δοθεί επιπλέον παράταση, οι συμβασιούχοι, που προσλαμβάνονται για 8 μήνες κάθε χρόνο και απασχολούνται στην διεύθυνση καθαριότητας θα μπορέσουν να ξεκινήσουν εργασία τον Αύγουστο χωρίς να ευθύνεται για την καθυστέρηση ο Δήμος. Επίσης, ο Δήμος Κω διαθέτει είκοσι έξι (26) απορριμματοφόρα οχήματα
από τα οποία λειτουργούν αυτή τη χρονική στιγμή μόνο τα δεκατρία (13). Τα υπόλοιπα είναι αδύνατον να επισκευαστούν άμεσα πρώτον, διότι οι χρόνοι παράδοσης ανταλλακτικών έχουν αυξηθεί δραματικά λόγω των παγκόσμιων εξελίξεων και δεύτερον γιατί κάποια από αυτά χρειάζονται πλήρη απόσυρση.
Συνάδελφοι, όπως καταλαβαίνεται η ανάγκη να προχωρήσουμε άμεσα σε απευθείας μίσθωση είναι μονόδρομος, η τουριστική σεζόν είναι προ των πυλών και ο δήμος Κω πρέπει να είναι σε θέση να εξυπηρετήσει πλήρως ολόκληρο το νησί.
Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, ο Πρόεδρος πρότεινε την έγκριση του
υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό και την προσφυγή του ανωτέρου διαγωνισμού, στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α του Ν. 4412/2016 χωρίς τροποποίηση των όρων.
Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την διάρκεια της οποίας διατυπώθηκαν διάφορες απόψεις επί του θέματος.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να ψηφίσουν.
Υπέρ της πρότασης ψήφισαν ο Πρόεδρος κος Χρυσόπουλος Αλέξανδρος και τέσσερα (4) μέλη: 1) Αβρίθης Παναγιώτης, 2) Καλλούδης Ιωάννης, 3) Χόνδρος Κωνσταντίνος, 4)Δουδούς Σοφοκλής..
Κατά ψήφισαν τα μέλη: 1) Γερασκλής Δαυίδ, 2) Πή Βασιλεία.
Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση, ανταλλαγή θέσεων και απόψεων, αφού έλαβε
υπόψη της:
• Την εισήγηση του Προέδρου
• Το άρθρο 32 του Ν.4412/2016
• Την υπ’ αρ. 02/2022 μελέτη για την, «ΜΙΣΘΩΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΟΦΟΡΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΝΑΤΡΕΠΟΜΕΝΩΝ ΦΟΡΤΗΓΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΜΕ ΓΕΡΑΝΟ», του Δήμου Κω.
• Την υπ’ αρ. 397/10-03-2022 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης, με την οποία έγινε η δέσμευση της σχετικής πίστωσης,
• Την υπ’ αριθ. 83/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι της διακήρυξης του ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού,
• Το πρωτογενές αίτημα ΑΔΑΜ: 22REQ010180538/10-03-2022 και το εγκεκριμένο αυτού,
• Το υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών
• Την συζήτηση που προηγήθηκε και τις απόψεις που διατυπώθηκαν.
• Το υπ’ αρ. 26702/21-10-2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Τ.Υ.
• Την υπ’ αρ. 660/29-12-2021 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε η ανάθεση εκτέλεσης εργασιών αποκομιδής αστικών αποβλήτων σε ιδιώτη λόγω αδυναμίας της υπηρεσίας.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
Με πέντε (5) ΝΑΙ και δύο (2) ΟΧΙ
Την έγκριση του υπ’αριθ.9981/03.05.2022 πρακτικού αξιολόγησης δικαιολογητικών-τεχνικών προσφορών ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την «Μίσθωση απορριμματοφόρων οχημάτων και ανατρεπόμενων φορτηγών οχημάτων με γερανό» και την επανάληψη του ανωτέρου διαγωνισμού, με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με διαπραγμάτευση σύμφωνα με το άρθρο 32 του Ν. 4412/2016, λόγω του ότι δεν κατατέθηκε προσφορά χωρίς καμία αλλαγή στους όρους της του διαγωνισμού.
.........................................................................................................................
Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής
Χρυσόπουλος Αλέξανδρος
Τα μέλη:
1. Αβρίθης Παναγιώτης
2. Χόνδρος Κωνσταντίνος
3. Καλλούδης Ιωάννης
4. Δουδούς Σοφοκλής
5. Γερασκλής Δαυίδ
6. Πή Βασιλεία
