Γ. Θεοφιλίδης: «Εκτιμώ ότι, το αργότερο σε 18 μήνες θα έχουν ολοκληρωθεί οι μελέτες για την αδειοδότησή τους»

• «Μέχρι στιγμής, ο προϋπολογισμός για τις μελέτες είναι κοντά στις 140.000 ευρώ.
• «Στη μικρή έκταση του νησιού μας είναι ουσιαστικά ο μοναδικός χώρος (Κέφαλος) ο οποίος και υποδείχθηκε από την Πολεοδομία για ταφή αποβλήτων (της τροφής) στον οποίο λειτουργούσε σε 500 τ.μ. αντίστοιχη εγκατάσταση»
• «Έχουμε κάνει μια σύμβαση για ένα χρόνο με αδειοδοτημένο ιδιώτη, κόστους 30.000 ευρώ για μεταφορά υποπροϊόντων σφαγής σε καινούργια μονάδα στο Πυλί»

Στη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Κω στις 25/9/2026, συζητήθηκαν δύο θέματα. Το πρώτο αφορούσε στην «έγκριση σχεδίου Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ του Δήμου Κω και του Αναπτυξιακού Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης «ΚΩ.Α.Ν. Α.Ε» με αντικείμενο την “Αδειοδότηση των Δημοτικών Σφαγείων Κω & Μελέτη Εφαρμογής για Χώρο Υγειονομικής Ταφής”» και το δεύτερο, στην «έγκριση μελέτης σκοπιμότητας για τη σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ Δήμου Κω και ΚΩΑΝ Α.Ε. με τίτλο “Εκπόνηση Κανονισμού Αστικής Λειτουργίας, Κανονισμού Καθαριότητας και Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (ΤοΣΔΑ) Δήμου Κω”».

Και τα δύο θέματα εισηγήθηκε ο Γιώργος Θεοφιλίδης, εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος πρωτογενή τομέα, επιχειρηματικότητας και καινοτομίας, ο οποίος παραχώρησε συνέντευξη στον «Σ» προκειμένου να αποσαφηνιστούν κάποια ζητήματα.

Να σημειώσουμε ότι, τα Δημοτικά Σφαγεία Κω κατασκευάστηκαν το 2010, με σωρεία προβλημάτων εξ αρχής…

Η ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ

Ερ: Κύριε Θεοφιλίδη, πείτε μου κατ’ αρχάς, τα Δημοτικά Σφαγεία έχουν άδεια ή δεν έχουν;

Γ.Θ.: Άδεια έχουν από την ίδρυσή τους, όμως υπάρχουν νέοι κανονισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τους οποίους πρέπει να εναρμονιστούμε για να είναι απόλυτα σύννομη η λειτουργία τους.

Ερ: Τι λένε αυτοί οι κανονισμοί της Ε.Ε.;

Γ.Θ.: Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δώσει κάποιες οδηγίες ως προς την ασφάλεια της λειτουργίας, ακόμα και κτηριακά. Όπως π.χ., αναφέρουμε στην σύμβαση την οποία θα υπογράψουμε με τον ΚΩΑΝ, έχουμε να κάνουμε πρώτα απ' όλα μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Δεύτερον, να αποτυπώσουμε ακριβώς που βρίσκονται τα σφαγεία, να γίνει οδοποιία, να γίνει σήμανση στην είσοδο-έξοδο, να γίνει κόμβος εισόδου-εξόδου. Καταλαβαίνετε ότι όλα αυτά δεν υπήρχαν πιο πριν. Έχουμε επίσης καινούριους κανονισμούς, οι οποίοι έχουν να κάνουν με τη διαχείριση των υποπροϊόντων. Μέχρι τώρα, όλα αυτά τα υποπροϊόντα καιγόντουσαν στον αποτεφρωτήρα, με αποτέλεσμα να βγαίνει ένα ακίνδυνο μεν υποπροϊόν, αλλά μη επεξεργάσιμο. Όμως, έχουν αλλάξει οι νομοθεσίες και πλέον τα διαχωρίζουν σε διάφορες κατηγορίες και η κάθε κατηγορία πρέπει να αντιμετωπίζεται όπως μας λέει η Ε.Ε..

Ερ: Οι κανονισμοί της Ε.Ε. πότε βγήκαν;

Γ.Θ.: Ο βασικός κανονισμός της Ε.Ε. είναι ο 1069 του 2009 και ειδικά για τα υποπροϊόντα είναι το άρθρο 19 στην παράγραφο 1 και είναι και το σημαντικότερο. Όμως, υπήρχε πρόβλημα στην Ελλάδα, ειδικά με τη νησιωτικότητα και τις απομακρυσμένες ορεινές περιοχές, ότι, αυτά που λέει ο Ευρωπαϊκός Κανονισμός και μπορούν να γίνουν στις μεγάλες ηπειρωτικές πόλεις και στα μεγάλα σφαγεία, δεν είναι δυνατόν να γίνουν στις απομακρυσμένες περιοχές, με αποτέλεσμα το 2022 να βγει πίνακας από το υπουργείο Γεωργίας, ο οποίος προσδιορίζει ποιες είναι οι απομακρυσμένες περιοχές και τι μπορεί να γίνει σε αυτές κατά παρέκκλιση.

Ερ: Από το 2022, λοιπόν, και έχουμε 2026, που σημαίνει ότι μέχρι τώρα δεν έχουμε εναρμονιστεί. Δεν είχαμε τη δυνατότητα, δεν είχαμε τη γνώση; Τι μας εμπόδισε και δεν εναρμονιστήκαμε με αυτόν τον κανονισμό;

Γ.Θ.: Για να εναρμονιστούμε, δίνεται πάντοτε και μία περίοδος χάριτος καθώς βγαίνει μία καινούρια οδηγία. Στο συγκεκριμένο δεν έχει δοθεί κάποια συγκεκριμένη καταληκτική ημερομηνία. Όμως από τη στιγμή που ανέλαβα θεώρησα ότι, έπρεπε να ξεκινήσουμε και να εναρμονιστούμε εν τέλει με αυτές τις οδηγίες.

Ερ: Τι προβλέπει η σύμβαση με τον ΚΩΑΝ για την αδειοδότηση των σφαγείων;

Γ.Θ.: Είναι τέσσερα βασικά έργα. Πρώτο είναι η αδειοδότηση των δημοτικών σφαγείων όπως πρέπει να είναι. Ουσιαστικά είναι η δημιουργία φακέλου μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Μετά είναι το δεύτερο υποέργο, η μελέτη εφαρμογής κόμβου εισόδου – εξόδου, το οποίο και αυτό έχει τέσσερα υποέργα. Χρειάζεται τοπογραφία, οδοποιία, σήμανση ασφαλείας, σχέδιο ασφαλείας και ο φάκελος ασφαλείας λειτουργίας εισόδου - εξόδου και εν τέλει να κατασκευαστεί και το έργο. Αυτή τη στιγμή μιλάμε για τις μελέτες, για την ανάθεσή τους.

Ερ: Και μια άλλη μελέτη αφορά στον χώρο υγειονομικής ταφής.

Γ.Θ.: Το τρίτο υποέργο, είναι ο χώρος υγειονομικής ταφής κατηγορίας 2 και 3 που μας λέει ο κανονισμός της Ε.Ε. και αποτελείται από το φάκελο της μελέτης, τοπογραφική, γεωτεχνική και υδρογεολογική έκθεση. Για το υποέργο τέσσερα, που είναι εφαρμογή του, προβλέπονται, ηλεκτρομηχανολογική, οδοποιία, σήμανση ασφαλείας και τεύχη δημοπράτησης. Δηλαδή, θα γίνουν όλα αυτά τα υποέργα τα οποία είναι απαραίτητα για τη διασφάλιση του περιβάλλοντος, της υγείας των κατοίκων και των καταναλωτών.

Ερ: Για το άλλο θέμα, που αφορά στην εκπόνηση κανονισμού αστικής λειτουργίας, κανονισμού καθαριότητας και τοπικού σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων, υπάρχει κάτι διαφορετικό;

Γ.Θ.: Όχι, δεν υπάρχει κάτι διαφορετικό. Να σας πω ποια πρέπει να είναι η βασική λειτουργία όσον αφορά στα σφαγεία και στα υποπροϊόντα. Έχουμε πάρει κλωβό, τον οποίο θα αδειοδοτήσουμε μετά από αυτό το έργο το οποίο θέλουμε να κάνει ο ΚΩΑΝ, όπως επίσης θα αδειοδοτηθεί το όχημα θα τα μεταφέρει και θα τα εναποθέτει στον χώρο ο οποίος θα δημιουργηθεί στην Κέφαλο για την υγειονομική ταφή. Επίσης, αφού προμηθευτήκαμε και καινούργιο κλίβανο, έχουμε όλες τις απαραίτητες αδειοδοτήσεις ώστε να πάρει και αυτός τις περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις οι οποίες χρειάζονται.

Ερ: Για να καταλάβουμε, δηλαδή, ο βασικός κορμός των Δημοτικών Σφαγείων θα παραμείνει εκεί που είναι και στην Κέφαλο θα δημιουργηθεί ο χώρος ταφής των αποβλήτων.

Γ.Θ.: Ναι. Απόβλητα τα οποία ουσιαστικά δεν είναι καθόλου επικίνδυνα για τη δημόσια υγεία, εκτός από ένα σημείο το οποίο αναφέρει ο κανονισμός, το οποίο απευχόμαστε, αν υπάρχει κάποια αρρώστια στα ζώα τα οποία θα πρέπει τα πτώματά τους να κατευθυνθούν εκεί, αλλά κάνουμε όλες τις απαραίτητες διαδικασίες όπως π.χ. στον χώρο εισόδου – εξόδου έχω εισηγηθεί και θα γίνει, για τα οχήματα τα οποία εισέρχονται και εξέρχονται από το σφαγείο θα υπάρχει ειδική τάφρος με απολυμαντικά, θα περνάνε από μέσα έτσι ώστε να απολυμαίνονται ακόμα και οι τροχοί τους για να μην μεταφέρουν οτιδήποτε. Είτε να μεταφέρεται μέσα στο σφαγείο είτε έξω από το σφαγείο.

Ερ: Γι αυτό το θέμα υπάρχουν κάποιες αντιδράσεις. Έχετε συζητήσει για το θέμα με το τοπικό συμβούλιο ή με κατοίκους της Κεφάλου;

Γ.Θ.: Συζητήσεις υπάρχουν, αλλά να σας πω ότι, αυτός ο χώρος δεν είναι εύκολος να βρεθεί. Μετά από συζητήσεις με την Πολεοδομία και ουσιαστικά η Πολεοδομία μας υπέδειξε αυτό το χώρο ο οποίος πληροί όλες τις προϋποθέσεις. Όπως είχα πει και στην εισήγησή μου στο δημοτικό συμβούλιο, αυτός ο χώρος βρίσκεται εκτός σχεδίου πόλης, εκτός οικισμού, εκτός γενικού πολεοδομικού σχεδίου, εκτός του καταφυγίου άγριας ζωής που είναι κοντά η Πλάκα και ο Άγιος Νικήτας και σε απόσταση μεγαλύτερη των 500 μέτρων από κατοικίες, ιδιωτικές εκτάσεις και την επαρχιακή οδό. Όλα αυτά πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά στον χώρο που θα πας να φτιάξεις αυτή τη δομή. Καταλαβαίνετε, λοιπόν, ότι στη μικρή έκταση του νησιού μας είναι ουσιαστικά ο μοναδικός χώρος ο οποίος και υποδείχθηκε από την Πολεοδομία στον οποίο λειτουργούσε σε 500 τ.μ. αντίστοιχη εγκατάσταση.

Ερ: Ο χώρος που επιλέξατε, πόση έκταση έχει;

Γ.Θ.: Αυτό που ζητάμε εμείς είναι τέσσερα στρέμματα και αυτό είναι μια μεγάλη μερίδα του δήμου η οποία είναι άνω των 15 στρεμμάτων και μάλιστα η δομή θα δημιουργηθεί στο κέντρο αυτής της μερίδας έτσι ώστε να μην γειτνιάζει και με τα υπόλοιπα.

Ερ: Αναφέρατε πριν ότι, στον ίδιο χώρο υπάρχει αντίστοιχη εγκατάσταση. Τι γίνεται εκεί;

Γ.Θ.: Εκεί μεταφερόντουσαν τα υπολείμματα του στομάχου των ζώων τα οποία έχουν σφαγιαστεί, είναι η τροφή τους και δεν είναι κάποια ζωικά απόβλητα. Η τροφή αποσυντίθεται πάρα πολύ γρήγορα, δηλαδή στο εξάμηνο μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως χώμα ή ως κοπριά σε αγροτικές καλλιέργειες.

Ερ: Με τα υπόλοιπα υποπροϊόντα, τι γίνεται;

Γ.Θ.: Επειδή η καύση και η αποτέφρωση των υποπροϊόντων έχει γίνει μια πολύ κοστοβόρα διαδικασία, ειδικά με τις τιμές του πετρελαίου και εκεί που έχουν φτάσει σήμερα, έχουμε κάνει μια σύμβαση με έναν αδειοδοτημένο ιδιώτη, ο οποίος έρχεται και απομακρύνει όλα τα όργανα που πρέπει να απομακρυνθούν από τα υποπροϊόντα της σφαγής, δηλαδή δέρματα, εντόσθια κ.λ.π., και τα πηγαίνει σε αδειοδοτημένη μονάδα, τα οποία επεξεργάζεται ο ίδιος. Έχει ξεκινήσει η σύμβαση αυτή εδώ και πέντε μήνες, έτσι ώστε να μην είμαστε υποχρεωμένοι να αποτεφρώνουμε μεγάλο όγκο και γίνεται μεγάλο και δυσβάσταχτο το κόστος λειτουργίας των σφαγείων.

Ερ: Πόσο χρονικό διάστημα ισχύει η σύμβαση;

Γ.Θ.: Ουσιαστικά είναι η πρώτη χρονιά που γίνεται. Την έχουμε κάνει για δώδεκα μήνες και μετά θα προχωρήσουμε σε διαγωνισμό μεγαλύτερο.

Ερ: Αυτή την εργασία δεν θα την κάνουν οι νέες εγκαταστάσεις;

Γ.Θ.: Όχι. Οι νέες εγκαταστάσεις, δεν είναι για δέρματα και όργανα τα οποία φεύγουν. Είναι μόνο για τις τροφές που είχαν στο στομάχι τους τα ζώα.

Ερ: Με λίγα λόγια, οι τροφές στην Κέφαλο και τα υπόλοιπα στον ιδιώτη.

Γ.Θ.: Ακριβώς.

Ερ: Και το κόστος αυτής της σύμβασης;

Γ.Θ.: Το κόστος αυτής της σύμβασης είναι τριάντα χιλιάδες για έναν χρόνο. Είναι πιλοτικό

και θα δούμε πώς θα αναπροσαρμοστεί σύμφωνα και με τα δεδομένα που θα έχουμε, για τις επόμενες χρονιές.

Ερ: Πού βρίσκεται ο χώρος;

Γ.Θ.: Είναι μια καινούργια αδειδοτημένη μονάδα στο Πυλί. Είναι μια εταιρεία η οποία δραστηριοποιείται σε πάρα πολλά σφαγεία στην Ελλάδα και ήρθαμε σε επικοινωνία ώστε να μπορέσει να έρθει να δημιουργήσει μονάδα και εδώ, καθώς δεν υπήρχε, έτσι ώστε να μπορούμε με μεγαλύτερη ευκολία και με λιγότερο κόστος να αντιμετωπίζουμε τα υποπροϊόντα.

Ερ: Απ΄ ότι αντιλαμβάνομαι, αυτή η μονάδα δημιουργήθηκε σε χρόνο ρεκόρ…

Γ.Θ.: Ουσιαστικά οι συζητήσεις ξεκίνησαν εδώ και ένα χρόνο από τότε που ανέλαβα. Το έβλεπα και σαν Οικονομολόγος ότι είναι εντελώς ασύμφορο και μάλιστα αυτή η επεξεργασία καταπονεί πάρα πολύ τον καυστήρα, ο οποίος είναι και καινούργιος.

Ερ: Εμείς, δηλαδή, δεν είχαμε αυτή την υποδομή.

Γ.Θ.: Όχι, δεν την είχαμε.

Ερ: Και τι τα κάναμε αυτά τα υποπροϊόντα;

Γ.Θ.: Τα βάζαμε μέσα στον κλίβανο και τα καίγαμε με αποτέλεσμα να μένουν τα λύπη και να καταστρέφεται ο κλίβανος και να τον αντικαθιστούμε. Δηλαδή, πέραν του κόστους της καύσης, είχαμε και την αντικατάσταση των κλιβάνων.

Ερ: Μάλιστα. Επανέρχομαι στις δύο συμβάσεις με τον ΚΩΑΝ. Πότε θα υπογραφούν;

Γ.Θ.: Υπάρχουν κάποιες διορθώσεις, όπως είπα και στη Δημοτική Επιτροπή, οι οποίες πρέπει να γίνουν. Πιστεύω εντός των επόμενων δύο εβδομάδων να έχουν υπογραφεί.

Ερ: Υπάρχει ένας προϋπολογισμός και ένα χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης του έργου;

Γ.Θ.: Επειδή δεν έχει να κάνει μόνο με το πότε όλα αυτά τα υποέργα θα ολοκληρωθούν, έχει να κάνει και με δημόσιες υπηρεσίες οι οποίες πρέπει να βγάλουν τις άδειες και άλλα έγγραφα, θεωρώ, κατά την προσωπική μου άποψη, ότι εντός του δωδεκαμήνου θα είναι τελειωμένο και θα έχουν συνταχθεί οι φάκελοι για να προχωρήσουμε στη δημιουργία του χώρου, να δημοπρατηθούν δηλαδή τα έργα που πρέπει να γίνουν. Οι τεχνικοί μου λένε δεκαοκτάμηνο. Πιστεύω ότι θα υπάρξει κάποια μέση λύση.

Ερ: Και αφού γίνουν όλα αυτά, τότε θα αδειοδοτηθούν τα δημοτικά σφαγεία;

Γ.Θ.: Αφού βγουν όλες οι αδειοδοτήσεις, τότε θα γίνουν και τα τεύχη δημοπράτησης, δηλαδή, και ο χώρος στην Κέφαλο θα φτιαχτεί σύμφωνα με τη μελέτη και τις αδειοδοτήσεις, όπως και η μελέτη εφαρμογής κόμβου εισόδου - εξόδου στο Δημοτικό Σφαγείο.

Ερ: Και θα πάρουν την άδεια.

Γ.Θ.: Ακριβώς.

Ερ: Καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου από την Ε.Ε.;

Γ.Θ.: Όχι δεν υπάρχει καταληκτική ημερομηνία, δεν μας έχει δοθεί.

Ερ: Οπότε, σε ενδεχόμενο έλεγχο δεν θα υπάρχουν κάποια πρόστιμα.

Γ.Θ.: Δεν νομίζω. Άλλωστε, φαίνεται ότι έχουμε ξεκινήσει όλη τη διαδικασία με τις αποφάσεις και του δημοτικού συμβουλίου και της Δημοτικής Επιτροπής. Έχουν γίνει ενέργειες οι οποίες δεν έχουν παγώσει, είναι σε εξέλιξη.

Ερ: Προϋπολογισμός για τις μελέτες έχει βγει κ. Θεοφιλίδη;

Γ.Θ.: Μέχρι στιγμής, ο προϋπολογισμός για τις μελέτες είναι κοντά στις 140.000 ευρώ.

Ερ: Και τις μελέτες θα τις κάνει ο ΚΩΑΝ.

Γ.Θ.: Ο ΚΩΑΝ ακριβώς.

Ερ: Το έργο θα το κάνει ο δήμος ή θα δοθεί σε εργολάβους;

Γ.Θ.: Θα δούμε ανάλογα με τα αποτελέσματα και ανάλογα με τις δυνάμεις μας. Καθώς ξέρετε ότι τρέχουν και χρηματοδοτικά προγράμματα και προσπαθούμε να πάρουμε καινούργια μηχανήματα για το δήμο. Εάν και το προσωπικό μας υπάρχει και είναι επαρκές και δεν υπάρχουν άλλες ανάγκες, θεωρώ ότι θα εξετάσουμε αν μπορεί να γίνει από το δήμο ή θα πρέπει να γίνει διαγωνισμός.

Ερ: Έχετε προϋπολογίσει πάνω κάτω πόσο θα κοστίσουν όλα αυτά τα έργα;

Γ.Θ.: Όχι, δεν το ξέρω. Αυτό δεν μπορούμε να το ξέρουμε πριν τη σύνταξη των μελετών. Ανάλογα με τα ευρήματα των μελετών, διότι όπως σας είπα, χρειάζονται πολλές μελέτες, θα δούμε και τι έργο χρειάζεται.

Ερ: Επανέρχομαι στις μελέτες. Όλες αυτές τις μελέτες εκτιμώ ότι θα τις αναθέσει ο ΚΩΑΝ σε μελετητικά γραφεία, διότι δεν έχει το απαραίτητο προσωπικό.

Γ.Θ.: Θεωρώ πως ναι. Υπάρχουν όμως διάφοροι τρόποι. Μπορείς να προσλάβεις προσωπικό με σύμβαση έργου, το μπλοκάκι που λέμε, ή μπορείς να το αναθέσεις και έξω. Το θέμα είναι ότι - και σύμφωνα με την σύμβαση - εάν το κάθε έργο και υποέργο πήγαινε σε μια προγραμματική σύμβαση με εξωτερικό συνεργάτη, θα ξεπερνούσαμε το τριπλάσιο κόστος.

Ερ: Για να συνοψίσουμε, από την ημέρα που θα υπογραφεί η σύμβαση, το αργότερο σε 18 μήνες, όπως σας είπαν οι τεχνικοί, θα έχουν ολοκληρωθεί τα πάντα.

Γ.Θ.: Ακριβώς. Και από τους ίδιους, τα παραδοτέα, αλλά και από τις δημόσιες υπηρεσίες οι απαραίτητες εγκρίσεις.

Ερ: Πόσοι εργάζονται στα Δημοτικά Σφαγεία;

Γ.Θ.: Αυτή τη στιγμή υπάρχει ο υπεύθυνος δημοτικός υπάλληλος. Από εκεί και πέρα, είναι ουσιαστικά η συμφωνία με τους με τους κρεοπώλες. Με τον καινούργιο Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας, έχω εισηγηθεί να δημιουργηθούν πάγιες θέσεις και στο οργανόγραμμα των Δημοτικών Σφαγείων.

Ερ: Πόσες θέσεις έχετε εισηγηθεί;

Γ.Θ.: Κατά την άποψή μου χρειάζονται τουλάχιστον τρεις εκδοροσφαγείς και ένας γενικός καθηκόντων.

ΠΗΓΗ: ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ