Μια, κατ’ εκτίμησή μας, «περίεργη» υπόθεση έφτασε στα γραφεία της εφημερίδας. Αφορά στη μεταφορά παιδιών με αναπηρία, από το σπίτι τους στο σχολείο, εν προκειμένω στο ΕΕΕΕΚ (Ειδικό Εργαστήριο Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης), στο Πλατάνι.
Σύμφωνα με πληροφορίες του «Σ», η υπόθεση ξεκίνησε στις αρχές της φετινής χρονιάς, όταν εστάλη η λίστα με τα ονόματα ΟΛΩΝ των μαθητών, την πάθησή τους και κατ’ επέκταση τις ιδιαιτερότητες κάθε παιδιού, προκειμένου τα στοιχεία να ληφθούν υπόψη από την αρμόδια Υπηρεσίας της Περιφέρειας, για να προχωρήσει η προβλεπόμενη διαγωνιστική διαδικασία για την επιλογή του αναδόχου ο οποίος θα διέθετε το όχημα που θα κάλυπτε ΟΛΕΣ τις ανάγκες των μαθητών.
Να σημειώσουμε ότι, μεταξύ των 20 μαθητών που περιλαμβάνονται στη λίστα, καταγράφονται δυο παιδιά τα οποία μετακινούνται ΜΟΝΟ με αμαξίδιο. Αυτό σημαίνει ότι, η περιφέρεια και πιο συγκεκριμένα ο αρμόδιος αντιπεριφερειάρχης Φιλήμων Ζαννετίδης, γνώριζαν από την πρώτη στιγμή το ποιες προδιαγραφές έπρεπε να διαθέτει το μεταφορικό μέσο.
Στις 20/8/2018 δημοσιεύεται η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και στις 23/8 2018, δηλαδή μόλις 3 ημέρες αργότερα, ζητείται από τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν σειρά εγγράφων, μεταξύ των οποίων, αντίγραφο της άδειας κυκλοφορίας του οχήματος που θα χρησιμοποιηθεί για το δρομολόγιο, αντίγραφα των δελτίων τεχνικού ελέγχου του οχήματος από Δημόσιο ή Ιδιωτικό ΚΤΕΟ ή δελτίου καταλληλότητας από τη Δ/νση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Π.Ν.Αι., αντίγραφο του ασφαλιστηρίου τους.
Επίσης, επισημαίνεται ότι, «Κατά προτεραιότητα θα προτιμηθούν λεωφορεία προδιαγραφών ΑΜΕΑ, λόγω της ιδιαιτερότητας των μαθητών ΑΜΕΑ».
Το έργο ανατέθηκε στην ΚΤΕΛ Κω Α.Ε.
Η υπόθεση στον Εισαγγελέα
Ο πρόεδρος του συλλόγου Γονέων, Κηδεμόνων και Φίλων Παιδιών με Ειδικές Ανάγκες ο «Σωτήρ» και δύο γονείς παιδιών ΑΜΕΑ (ο ένας γονέας είναι μέλος του διοικητικού συμβουλίου του εν λόγω συλλόγου) επισκέφθηκαν προχθές Τρίτη, 9/10/2018, τον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Κω, όπου προέβησαν σε προφορική καταγγελία το θέμα της μετακίνησης των παιδιών, ότι δηλαδή, το λεωφορείο δεν είναι κατάλληλο για να μετακινεί παιδιά με κινητικά προβλήματα και αναπηρικό αμαξίδιο.
Ο Εισαγγελέας μεταβίβασε το σχετικό έγγραφο στην Εισαγγελία Ρόδου για τα περαιτέρω.
ΤΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ
Αφού η ΚΤΕΛ Α.Ε. δεν διέθετε το συγκεκριμένο όχημα, πώς η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας της ανέθεσε το έργο; Πώς είναι δυνατόν να προσκόμισε τα έγγραφα που ζητούσε η ίδια Επιτροπή και ο αντιπεριφερειάρχης (άδεια κυκλοφορίας του οχήματος, δελτίο τεχνικού ελέγχου, κ.λ.π.) ενώ το όχημα αγοράστηκε μετέπειτα;
Το σημαντικότερο όμως όλων είναι, πώς είναι δυνατόν ο κ. Ζαννετίδης να υπογραμμίζει ότι, «κατά προτεραιότητα θα προτιμηθούν λεωφορεία προδιαγραφών ΑΜΕΑ, λόγω της ιδιαιτερότητας των μαθητών ΑΜΕΑ»;; ΑΜΕΑ δεν θα μετέφερε;; Υπήρχε περίπτωση να χρησιμοποιούσαν λεωφορείο της… γραμμής; Και το «περίεργο» βρίσκεται ακριβώς εκεί, δηλαδή, τι σόι λεωφορείο ΑΜΕΑ είναι αυτό χωρίς ράμπα για αμαξίδια ή για ανθρώπους με κινητικά προβλήματα; Υπάρχει και κάτι ακόμα, που καταδεικνύει πως κάτι τρέχει στο «βασίλειο της Δανιμαρκίας». Τόσο η Περιφέρεια όσο και η ΚΤΕΛ Κω Α.Ε. γνώριζαν ευθύς εξαρχής ότι ήταν ΑΝΑΓΚΑΙΑ η ράμπα αφού θα μετέφεραν παιδιά με αμαξίδιο.
Αξίζει τέλος να αναφέρουμε ότι, σύμφωνα με πληροφορίες μας, στο Ειδικό Δημοτικό Σχολείο φοιτούν δύο παιδιά με αμαξίδιο και 2 με κινητικά προβλήματα, τα οποία όμως δεν μπορούν να μετακινηθούν λόγω έλλειψης μεταφορικού μέσου. Τι θα κάνει η περιφέρεια; Θα αναθέσει σε άλλον την μεταφορά τους ή η ΚΤΕΛ Κω Α.Ε. θα αγοράσει νέο λεωφορείο; Να σημειώσουμε πως, το όποιο μεταφορικό μέσο χρησιμοποιηθεί, θα κάνει την ίδια διαδρομή με αυτό πού ήδη λειτουργεί.
Εν τέλει, ποιος έλεγξε το λεωφορείο για να διαπιστώσει εάν πληροί τις προδιαγραφές που ακόμα και ο κοινός νους γνωρίζει, όπως λ.χ. ύπαρξη ράμπας ή υδραυλικού ανυψωτικού μηχανήματος, για την ασφαλή και άνετη μετακίνηση των μαθητών;
Περιμένουμε απαντήσεις τόσο από τον αντιπεριφερειάρχη, όσο και από το δήμο Κω, ο οποίος ναι μεν δεν είναι αρμόδιος για την μεταφορά μαθητών, αλλά αποδέχτηκε την απόφαση δίχως να διαμαρτυρηθεί για τα παιδιά που μένουν εκτός…
ΤΟ ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Η ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΗΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ
Στις 20 Αυγούστου 2018 (Αριθμ. Πρωτ: 7185), ο αντιπεριφερειάρχης Φιλήμων Ζαννετίδης, δημοσιεύει το κάτωθι:
«ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και συμμετοχής σε διαπραγμάτευσης για την ανάδειξη αναδόχου/ων για την ανάθεση υπηρεσίας μεταφοράς «Μαθητών ΑΜΕΑ – Β/θμιας για τη διαδρομή ΚΕΦΑΛΟΣ – ΚΩΣ» σύμφωνα με τον επισυναπτόμενο πίνακα.
Κατόπιν:
Το ν. 4415/2016, άρθρο 63, περιπτ. 2α (ΦΕΚ 159/Τεύχος Α΄, 06-09-10).
Το γεγονός ότι η διαδικασία διενέργειας του Ηλεκτρονικού Διεθνούς Διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου του έργου της Μεταφοράς Μαθητών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Νομού Δωδ/σου) δεν έχει ολοκληρωθεί.
Προέκυψαν νέες ανάγκες μετά την προκήρυξη του Διεθνούς Διαγωνισμού οι οποίες δύνανται να ανατεθούν με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης σύμφωνα με το άρθρο 31 του ν. 4412/2016, τηρουμένων των προϋποθέσεων διαφάνειας, οικονομικότητας και ανταγωνισμού.
Την υπ’ αριθμ. 24001/14-6-2013 ΚΥ Απόφαση των Υπουργών Εσωτ. – Ανάπτυξης, Αντ/τας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων – Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού (Παράρτημα) Μαθηματικοί τύποι υπολογισμού κόστους δρομολογίων μεταφοράς μαθητών.
Παρακαλούνται: Όσοι ενδιαφέρονται για την παροχή υπηρεσίας Μεταφοράς Μαθητών της ανωτέρω διαδρομής σύμφωνα με τον επισυναπτόμενο πίνακα σχολικής περιόδου Σεπτεμβρίου 2018 έως Ιουνίου 2019, να προσέλθουν στο Διοικητήριο ΠΕ Ρόδου Πέμπτη 23 Αυγούστου 2018 και ώρα 09:00 για να λάβουν μέρος στην από το νόμο προβλεπόμενη διαδικασία διαπραγμάτευσης. Όλοι οι ενδιαφερόμενοι που έχουν δικαίωμα συμμετοχής παρακαλούνται όπως προσκομίσουν μαζί με την Οικονομική προσφορά τους α) άδεια οδικού μεταφορέα του οχήματος που θα χρησιμοποιηθεί σύμφωνα με το Π.Δ. 346/01, β) αντίγραφο της άδειας κυκλοφορίας του οχήματος που θα χρησιμοποιηθεί για το δρομολόγιο, αντίγραφα των δελτίων τεχνικού ελέγχου του οχήματος από Δημόσιο ή Ιδιωτικό ΚΤΕΟ ή δελτίου καταλληλότητας από τη Δ/νση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Π.Ν.Αι., αντίγραφο του ασφαλιστηρίου τους, γ) αντίγραφο της άδειας λειτουργίας της επιχείρησης.
Κατά προτεραιότητα θα προτιμηθούν λεωφορεία προδιαγραφών ΑΜΕΑ, λόγω της ιδιαιτερότητας των μαθητών ΑΜΕΑ.
Ο Αντιπεριφερειάρχης
Φιλήμων Ζαννετίδης».
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΤΗΣ ΚΤΕΛ Κω
Την ίδια ημερομηνία έκδοσης του ανωτέρω, ήτοι, 20/08/2018, η ΚΤΕΛ ΚΩ Α.Ε. καταθέτει οικονομική προσφορά με προϋπολογισμό 41.975,80 ευρώ, για ένα έτος. Επί της ουσίας, για εννέα μήνες (το λεωφορείο ξεκίνησε στις 8 Οκτωβρίου 2018 και θα ολοκληρώσει το «έργο» του τον Ιούνιο 2019).
Η ΣΥΜΒΑΣΗ
Λίγες ημέρες αργότερα και πιο συγκεκριμένα στις 04/10/2018 (Αριθμ. Πρωτ. Οικ. 8731, ΑΔΑ: Ω0ΚΖ7ΛΞ-ΔΟ5), υπογράφεται η Σύμβαση, αφού είχε εγκριθεί και από την Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας, με το προαναφερόμενο ποσό και με «εγγυητική καλής εκτέλεσης 1.794, 00 ευρώ):
«ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΑΘΗΤΩΝ ΝΕΟΥ ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΟΥ ΝΗΣΟΥ ΚΩ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΟΛΙΚΟ ΕΤΟΣ 2018-2019
Στη Ρόδο σήμερα 04/10/2018 ημέρα Πέμπτη, οι παρακάτω συμβαλλόμενοι.
- Η Π.Ν.Α ( Νομού Δωδ/σου) νομίμως εκλεγμένη από τον Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και
- Ο ΚΤΕΛ Κω ΑΕ που εδρεύει στην ΚΩ με ΑΦΜ 999698152 Δ.Ο.Υ. Κω, θα αναφέρεται στο εξής ως «δεύτερος συμβαλλόμενος)
Συμφώνησαν τα ακόλουθα
Ο πρώτος των συμβαλλομένων έχοντας υπόψη:
α) Το Ν.4415/2016, άρθρο 63, παραγρ. 2Ο (περίπτωση νέας ανάγκης μεταφοράς μαθητών)
β) Την αριθ. 499 / 2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφ. Νοτ. Αιγαίου (ΑΔΑ: ΨΧ6Π7ΛΞ-4Β6).
Η διάρκεια της παρούσας σύμβασης ορίζεται από υπογραφής της σύμβασης, ημερομηνία έναρξης των δρομολογίων από τον ανάδοχο έως 30-6-2019.
Αναπόσπαστο μέρος της σύμβασης αυτής είναι ο συνημμένος πίνακας για το νησί της Κω με τα ημερήσια κόστη δρομολογίων (αριθ. Ημερών 175, ποσό συνόλου διαδρομών με ΦΠΑ 17% 41.975,80 ευρώ.
Η πληρωμή του δεύτερου των συμβαλλομένων θα γίνεται από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (Νομού Δωδ/σου) μετά την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών από τις Δ/νσεις Α/βάθμιας και Β/βάθμιας Εκ/σης Νομού Δωδ/σου, ήτοι.
- Βεβαίωση από τους Δ/ντές των Σχολείων για τον αριθμό των πραγματοποιηθέντων δρομολογίων που θα συνοδεύεται με αναλυτική κατάσταση μεταφερομένων μαθητών.
- Τιμολόγιο του αναδόχου το οποίο θα φέρει όλα τα προβλεπόμενα από τις σχετικές διατάξεις στοιχεία.
- Αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας
- Αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας.
Οι νόμιμες κρατήσεις βαρύνουν τον ανάδοχο ( Φόρος 8% ) και ΦΠΑ 17%.
Κατά τα λοιπά ισχύει η υπογραφείσα με το ανάδοχο προσωρινή σύμβαση, στα ενοχικά και εμπράγματα δικαιώματα και υποχρεώσεις της οποίας η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (Νομού Δωδ/σου) υπεισέρχεται αυτοδίκαια από την υπογραφή της παρούσας.
ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ
Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΚΤΕΛ ΚΩ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΜΑΡΑΓΚΟΣ
Η ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ
Ο Σύλλογος Γονέων, Κηδεμόνων και Φίλων Παιδιών με Ειδικές Ανάγκες ο «Σωτήρ», στις 27 Σεπτεμβρίου 2018, πριν υπογραφεί η ανωτέρω σύμβαση, απέστειλε επιστολή προς τη Δ/νση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης κ. Παπαδομαρκάκη, τον Περιφερειάρχη κ. Χατζημάρκο, τον δήμαρχο Κω κ. Κυρίτση, τη Δ/νση Οικονομικού κ. Δικαίου, τον έπαρχο Κω κ. Χαλκιδιό, τη Σχολική Επιτροπή Κω κ. Ζερβό και προς την Πανελλήνια Ομοσπονδία (ΠΟΣΓΚΑΜΕΑ).
Η επιστολή έχει ως ακολούθως:
«Θέμα: μεταφορά μαθητών Ειδικού Δημοτικού Σχολείου Κω και ΕΕΕΕΚ Κω με κατάλληλα εξοπλισμένο λεωφορείο
Αξιότιμοι κύριοι,
από την πλευρά του συλλόγου γονέων, κηδεμόνων και φίλων παιδιών με αναπηρίες που φοιτούν στις δομές ειδικής αγωγής του νησιού, ανησυχούμε για τις δυσκολίες που έχουν εμφανιστεί στη μετακίνηση τους και σας απευθυνόμαστε για να υπογραμμίσουμε τη σπουδαιότητα της σταθερής παρουσίας λεωφορείου, όσο και της καταλληλότητας του για μεταφορά των παιδιών από και προς το σχολείο τους.
Ειδικότερα, παρακαλείσθε να μεριμνήσετε ώστε το λεωφορείο που θα αναλάβει τη μετακίνηση των παιδιών να διαθέτει όλες τις προδιαγραφές που αφορούν σε άτομα με αναπηρίες, ανάμεσα στις άλλες κινητικές, συνεπώς να διαθέτει σύστημα ανύψωσης αναπηρικού καροτσιού και αμαξιδίου. Θεωρούμε σημαντικό να διευκολύνουμε μαθητές και εκπαιδευτικούς στο έργο τους και από την πλευρά του Συλλόγου θα συμβάλλουμε με κάθε δυνατό τρόπο. Εντούτοις, η μετακίνηση των μαθητών, που χρειάζεται να είναι ασφαλής και όσο γίνεται άνετη, παραμένει ευθύνη της Πολιτείας, εν προκειμένω της Περιφέρειας.
Είμαστε στη διάθεση σας για σχετική συνεννόηση και συνεργασία.
Ο Πρόεδρος: Γκότοβος Παναγιώτης
Η Γραμματέας: Φρατζή Μαρία».
