Μάνος Κόνσολας: «Ας μην υποτιμούμε το πρόβλημα με τους δασικούς χάρτες”
“Κινδυνεύουν να χαθούν περιουσίες στα Δωδεκάνησα. Ώρα για ρεαλιστικές λύσεις»
Επανέρχεται στο θέμα των δασικών χαρτών ο βουλευτής Δωδ/σου Μάνος Κόνσολας, αποστέλλοντας επιστολή στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κώστα Σκρέκα. Όπως αναφέρεται σχετικά, “ο κ. Κόνσολας, που είχε και σχετική επικοινωνία και ανέδειξε πρώτος το πρόβλημα που τείνει να δημιουργηθεί, κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις στο Υπουργείο Περιβάλλοντος”.
Σε δήλωσή του, ο Δωδεκανήσιος βουλευτής επισημαίνει: «Δεν πρέπει να υποτιμούμε το πρόβλημα που δημιουργείται με τους δασικούς χάρτες στα Δωδεκάνησα, κινδυνεύουν να χαθούν περιουσίες».
Επισημαίνει επίσης ότι, “δεν μπορεί σε πανελλαδική κλίμακα να έχει χαρακτηριστεί το 72% του εδάφους της χώρας ως δασική έκταση. Τέτοιο ποσοστό δεν υπάρχει πουθενά σε καμία άλλη χώρα της Ευρώπης. Μάλιστα στη Σύμη, στην αρχική ανάρτηση, το 90% περίπου των εδαφών χαρακτηρίζονταν ως δασική έκταση και στη Πάτμο το 82% ,ενώ ανάλογα προβλήματα υπάρχουν και στα άλλα νησιά”.
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου, κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, για να εξομαλυνθούν τα προβλήματα, που έχουν δημιουργηθεί με την ανάρτηση των δασικών χαρτών:
1ον) Με δεδομένη την ιδιαιτερότητα της Δωδεκανήσου, στα ζητήματα της κτηματογράφησης, πρέπει να συσταθεί ειδική επιτροπή εμπειρογνωμόνων, που θα εισηγηθεί ένα ειδικό πλαίσιο ρυθμίσεων για τα Δωδεκάνησα.
2ον) Η δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα αδικηθεί κανείς, πρέπει να ενισχυθεί έμπρακτα με νομοθετική ρύθμιση, που θα επιλύει το πρόβλημα των εκχερσώσεων για αγροτικές καλλιέργειες χωρίς διοικητικές πράξεις.
3ον) Οι εγκαταλελειμμένοι αγροί, με λίγα φρύγανα, δεν μπορούν να θεωρούνται δασικές εκτάσεις και να κινδυνεύουν με δήμευση ιδιωτικές περιουσίες.
4ον) Πρέπει να κατοχυρωθούν τα δικαιώματα ιδιοκτητών και πολιτών της Δωδεκανήσου που δεν προχώρησαν στις προβλεπόμενες από το Νόμο προθεσμίες, σε υποβολή αντίρρησης κατά τη διαδικασία ανάρτησης των δασικών χαρτών και όχι μόνο για τα αναμορφωμένα τμήματα των δασικών χαρτών.
5ον) Να ενισχυθούν με προσωπικό οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για να εκδίδονται γρήγορα οι αποφάσεις.
6ον) Λόγω των ειδικών συνθηκών που επικρατούν από την πανδημία, προτείνεται να παραταθεί η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για τους πολίτες της Δωδεκανήσου που εκπνέει στις 14 Ιουνίου.
Συνάντηση Β. Υψηλάντη με ηγεσία υπουργείου Περιβάλλοντος
«Προβλήματα από την εφαρμογή των δασικών χαρτών στα Δωδεκάνησα»
«Ο Κοσμήτορας της Βουλής και Βουλευτής Δωδεκανήσου Βασίλης Α. Υψηλάντης, συναντήθηκε στις 111/02/2021, με τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωνσταντίνο Σκρέκα και τον Υφυπουργό κ. Γιώργο Αμυρά και συζήτησαν τα προβλήματα που προκύπτουν από την εφαρμογή των δασικών χαρτών στα Δωδεκάνησα.
Σχετικά με τα ζητήματα που προέκυψαν για όσους ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας δεν προχώρησαν, στις προβλεπόμενες από το Νόμο προθεσμίες, σε υποβολή αντίρρησης κατά τη διαδικασία ανάρτησης των δασικών χαρτών σε πολλές περιοχές της χώρας και οι ιδιοκτήτες γης που βλέπουν τις ιδιοκτησίες τους στους αναθεωρημένους δασικούς χάρτες, τονίστηκε η δυνατότητα της ατελούς διόρθωσης προδήλων σφαλμάτων, με θετικό για τον πολίτη περιεχόμενο. Όσα δεν γίνουν με τη διαδικασία αυτή δεκτά, παραπέμπονται αυτοδικαίως (αλλά όχι ατελώς) στις νέες Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για εξέταση ως αντιρρήσεις.
Ειδικότερα τονίστηκε:
Οι οικείες Διευθύνσεις Δασών, μετά την έκδοση των αποφάσεων ανάρτησης των δασικών χαρτών στις περιοχές των παλαιών αναρτήσεων, προβαίνουν στις ακόλουθες ενέργειες:
1. Εντοπισμός των πολυγώνων (παλαιών αντιρρήσεων ή τμήματα αυτών) που με το νέο θεσμικό πλαίσιο του άρθρου 48 του νόμου 4685/2020, δεν περιλαμβάνονται στον δασικό χάρτη ως δασικού χαρακτήρα εκτάσεις. Άμεση ενημέρωση των ενδιαφερομένων, ότι οι εκτάσεις για τις οποίες υπέβαλλαν αντιρρήσεις, αναμορφώθηκαν αυτεπαγγέλτως και εφόσον εκκρεμούν, δεν θα εξεταστούν από τις ΕΠ.Ε.Α. και τοποθέτησή τους στο αρχείο.
2. Ήδη απορριφθέντα πρόδηλα σφάλματα, κατόπιν τεχνικής επεξεργασίας, προωθούνται στις Ε.Π.Ε.Α. ως αντιρρήσεις, με ταυτόχρονη ανάκληση της απόφασης κύρωσης ως προς τα τμήματα αυτά.
3. Αντιρρήσεις που είχαν υποβληθεί στις παλαιές αναρτήσεις, είτε έχουν εξεταστεί από τις ΕΠ.Ε.Α. και έχουν εκδοθεί σχετικές αποφάσεις, είτε έχουν αναμορφωθεί με τις νέες ισχύουσες διατάξεις (1 παραπάνω) είτε θα προωθηθούν προς εξέταση στις νέες ΕΠ.Ε.Α.
4. Συμπερίληψη στους αναρτούμενους δασικούς χάρτες των «οικιστικών πυκνώσεων», είτε αυτών που δεν συμπεριελήφθησαν στις προγενέστερες αναρτήσεις είτε στις περιοχές που για πρώτη φορά αναρτώνται, σύμφωνα με την αριθμ. 685/2019 απόφαση του ΣτΕ.
5. Αιτήσεις έχουν ήδη κατατεθεί ή ακόμα και εκκρεμεί η κατάθεση των στοιχείων και, ενώ εξετάστηκαν, δεν συμπεριελήφθησαν στο αναμορφωθέν τμήμα (καθότι υποβλήθηκαν χωρίς την πληρότητα των απαραίτητων δικαιολογητικών ώστε να προκύπτει με σαφήνεια η υπαγωγή τους στις εξαιρέσεις των παρ. 6 και 7 άρθ. 3 του ν. 998/1979 είτε δεν προκύπτει με ακρίβεια η ορθή τεχνική απεικόνιση εφαρμογής και ισχύος των πράξεων της Διοίκησης καθώς και της σύννομης αλλαγής χρήσης των εμφανιζόμενων στο δασικό χάρτη εκτάσεων), θα προωθηθούν ως ατελώς αντιρρήσεις, της παρούσας ανάρτησης, από την Δ/νση Δασών με ανάλογη εισήγηση, στις ΕΠ.Ε.Α.
6. Οι προβλέψεις του άρθρου 48 ν. 4685/2020 επιβάλλουν υποχρεωτικά αναμόρφωση των κυρωμένων δασικών χαρτών ώστε να συμπεριλάβουν τις διοικητικές πράξεις που προβλέφθηκαν στις παρ. 6 και 7 αρθ. 3 ν. 998/1979. Με αφορμή δε αυτή την υποχρεωτική αναμόρφωση, δόθηκε η οδηγία να συμπεριληφθούν στην παρούσα αναμόρφωση και τα αιτήματα αναμόρφωσης που ήδη είχαν κατατεθεί στις υπηρεσίες μετά την κύρωση των δασικών χαρτών, σε εφαρμογή του ήδη ισχύοντος άρθρου 20 ν. 3889/2010, που δεν είχε, όμως, θεσμικό πλαίσιο ως προς το χρόνο αναμόρφωσης του δασικού χάρτη.
7. Παράλληλα εξακολουθεί να ισχύει και μπορεί να αξιοποιείται σε οποιονδήποτε χρόνο, με υποβολή σχετικού αιτήματος ή και αυτεπάγγελτα, η διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010, σύμφωνα με την οποία “Οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες αναμορφώνονται με την προσθήκη ή διαγραφή των εκτάσεων που θα υπαχθούν ή θα πάψουν να υπάγονται στον δασικό νόμο, σύμφωνα με πράξεις των αρμοδίων οργάνων, που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας ή με δικαστικές αποφάσεις που κρίνουν επί των πράξεων αυτών, καθώς και με δικαστικές αποφάσεις επί τού ιδιοκτησιακού ζητήματος των εκτάσεων των περιπτώσεων 5α’ και 5β’ του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α’ 289) όπως ισχύει, είτε με διοικητικές πράξεις της περίπτωσης ζ’ της παραγράφου 6 και της παραγράφου 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α’ 289) που έπρεπε να συμπεριληφθούν στον δασικό χάρτη και δεν απεικονίζονται σε αυτόν ή εσφαλμένα αποτυπώθηκαν κατά την κατάρτισή του.”
Επίσης δηλώθηκε ότι το ΥΠΕΝ παρακολουθεί το ιδιοκτησιακό ζήτημα που αφορά στις χορτολιβαδικές εκτάσεις, καθώς και το θέμα των «δασωμένων αγρών» και θα διασφαλίσει με κάθε νόμιμο τρόπο ότι δεν θα αδικηθεί ούτε ένας ιδιοκτήτης γης, ούτε ένας αγρότης.
Ειδικότερα ο Βουλευτής Βασίλης Α. Υψηλάντης ζήτησε από την ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα και με έγγραφες προτάσεις του Δικηγόρου Ρόδου κ. Θεόδωρου Παπαγεωργίου, ειδικότερα για τα νησιά της Δωδεκανήσου:
1ον) Να θεσμοθετηθεί και για τα Δωδεκάνησα ότι δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 62 του Ν. 998/1979 σύμφωνα με το οποίο υπάρχει το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου επί των δασών και επί των δασικών εκτάσεων, από το 1979. Κάτι που προβλέπεται ήδη για τις περιοχές των Ιονίων Νήσων, της Κρήτης, των νήσων των πρώην νομών Λέσβου, Σάμου και Χίου, ων νήσων Κυθήρων, Αντικυθήρων και Κυκλάδων καθώς επίσης για το σύνολο της περιοχής της Μάνης, τόσο δηλαδή στη Μεσσηνία όσο και στη Λακωνία , σύμφωνα με τα διοικητικά όρια των «Καλλικρατικών» Δήμων Ανατολικής και Δυτικής Μάνης.
2ον) Να καταργηθεί ή αναμορφωθεί η διάταξη της παραγρ. 1 του άρθρου 5 του Π.Δ. 32/2016, ώστε είτε να επανισχύσει είτε να εναρμονιστεί με τη προηγούμενη διάταξη του άρθρου 3 του Ν. 998/1979 όσον αφορά τις χορτολιβαδικές εκτάσεις.
- Να αποσαφηνισθεί νομοθετικά ότι η επιγενόμενη δάσωση δεν αφορά ούτε τις τελεσίδικες πράξεις χαρακτηρισμού, ούτε κυρωμένους δασικούς χάρτες, αλλά μόνον εκκρεμείς υποθέσεις.
- Να τακτοποιηθεί το μαζικό φαινόμενο που προέκυψε από τους δασικούς χάρτες των ιδιοκτησιών μικτής μορφής, οι οποίες δεν δύνανται να μεταβιβαστούν.
- Να νομοθετηθεί ότι στις περιοχές των εξαιρέσεων από το τεκμήριο κυριότητας του Δημοσίου στα δάση και τις δασικές εκτάσεις, του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 62 του Ν.998/1979, η μεταγραφή ή καταχώριση συμβολαιογραφικών πράξεων με αντικείμενο ακίνητα που έχουν εν όλω ή εν μέρει τον χαρακτήρα έκτασης των παραγράφων 5α) ή 5β) του άρθρου 3 του παραπάνω νόμου, στα οικεία βιβλία μεταγραφών του αρμόδιου Υποθηκοφυλακείου ή στα οικεία φύλλα του αρμόδιου γραφείου Κτηματογράφησης ή Κτηματολογικού Γραφείου, δεν κωλύεται ακόμη και αν δεν προσκομίζεται διοικητική πράξη ή τελεσίδικη δικαστική απόφαση, με την οποία αναγνωρίζεται ότι το ακίνητο ή το τμήμα του με τον παραπάνω χαρακτήρα.
Τέλος ο Βασίλης Α. Υψηλάντης πρότεινε, νομικός από τον Δικηγορικό Σύλλογο Ρόδου, με εμπειρία και στον Κτηματολογικό Κανονισμό της Δωδεκανήσου και τις δασικές διαδικασίες, να συνδράμει το Υπουργείο Περιβάλλοντος στη νομοθετική διατύπωση των θέσεων αυτών».
Τι απαντά στον “Σ” η πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Κω για ιαματικές πηγές και δασικούς χάρτες
“Αναξιοποίητες οι ιαματικές πηγές της Κω - Ευχόμαστε ο Δήμος της Κω να έχει σχετικό σχέδιο…”
“Οι δασικοί χάρτες όπως έχουν αναρτηθεί επιτελούν κατάφορη αδικία σε περιουσιακά στοιχεία πολιτών”
Δύο ερωτήματα θέσαμε στην πρόεδρο της Ένωσης Ξενοδόχων Κω Ντίνα Σβύνου. Το πρώτο για τις ιαματικές πηγές της Κω και το δεύτερο για τους δασικούς χάρτες.
Για τις ιαματικές πηγές, η κα Σβύνου ανέφερε τα εξής:
“Οι ιαματικές πηγές της Κω συνιστούν ένα μοναδικό φυσικό πλούτο που δυστυχώς τόσα χρόνια έχει αφήσει η τοπική αυτοδιοίκηση στο έλεος του Θεού...Μέχρι στιγμής δεν υπήρξε ουδεμία στόχευση αξιοποίησης παρά μόνο η πριν από χρόνια πιστοποίηση της πηγής. Οι ιαματικές πηγές της Κω πρέπει να συμπεριληφθούν σε ένα σοβαρό και ολοκληρωμένο επενδυτικό σχέδιο προς όφελος του τουρισμού, της κοινωνίας και της οικονομίας του νησιού, πάντα με σεβασμό στο περιβάλλον και την αειφόρο ανάπτυξη. Τέτοιου τύπου επενδυτικές κινήσεις είναι δύσκολο να επιτευχθούν αμιγώς από την τοπική αυτοδιοίκηση και συνήθως απαιτούν συνέργειες που επιτυγχάνονται μέσω ΣΔΙΤ. Ένα παραπάνω στην περίπτωση της Κω με τα προβλήματα της μορφολογίας του εδάφους. Ως επιχειρηματίες του τουρισμού εξαίρουμε την αναγκαιότητα επένδυσης και αξιοποίησης των ιαματικών πηγών στο άμεσο μέλλον. Ευχόμαστε ο Δήμος της Κω να έχει σχετικό σχέδιο και να μην έχουμε μια επανάληψη της περίπτωσης της περιοχής του ναυτικού ομίλου όπου κινδύνεψε λόγω μη αξιοποίησης (και άλλων λόγων) η περιοχή να ξεπουληθεί εν μια νυκτί...”.
Για δε τους δασικούς χάρτες, ανέφερε τα εξής:
“Οι δασικοί χάρτες όπως έχουν αναρτηθεί επιτελούν κατάφορη αδικία σε περιουσιακά στοιχεία πολιτών, δε λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες των τουριστικών περιοχών καθώς σε πολλές περιπτώσεις εντάσσουν νησιά από άκρη σε άκρη εντός δασικών εκτάσεων. Σε άλλες περιπτώσεις παρατηρείται να μην υπολογίζονται εκτάσεις που καλλιεργούνται, δημεύοντας ουσιαστικά από αγρότες σημαντικό μέρος της περιουσίας τους. Πρέπει να γίνει μια σημαντική αναθεώρηση η οποία θα βασίζεται στην πραγματική κατάσταση αλλά υποδομή και στις ανάγκες της κάθε περιοχής. Είναι σημαντικό να ολοκληρωθεί η διαδικασία με τις δασικές περιοχές, δεν μπορεί όμως αυτό να γίνεται με προχειρότητα και με προσεγγίσεις. Δασική έκταση δεν μπορεί να χαρακτηριστεί τραβώντας ένα μεγάλο κύκλο όπου βλέπουμε λίγο πράσινο στο χάρτη!!!
Ας μην ξεχνάμε πως ένα παραπάνω το νησί της Κω σε μεγάλη έκτασή του ανήκει σε περιοχή ΝΑΤΟΥΡΑ ενώ σε ακόμα μεγαλύτερη έκταση εντάσσεται σε αρχαιολογική ζώνη (ακόμα και σε περιοχές που δεν υπάρχουν αρχαιολογικά ευρήματα), που καθιστά μικρά τα περιθώρια επενδύσεων ενώ σε πολλές περιπτώσεις οι γραφειοκρατικές διαδικασίες συνιστούν ένα Γολγοθά. Υπάρχουν πολλοί συμπολίτες μας που θα δουν από τη μια στιγμή στην άλλη να απαξιώνεται πλήρως η περιουσία τους. Αν μη τι άλλο στις περιπτώσεις που αυτό δεν μπορεί να αλλάξει, η στοιχειώδης υποχρέωση του κράτους είναι να τους αποζημιώσει”.
πηγη: ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ
