- «Ο τρόπος λειτουργίας της εταιρείας και του εργολάβου που έχει αναλάβει τα δίκτυα του βιολογικού Δικαίου, είναι επιεικώς απαράδεκτος»
- «Συνεχίζεται ο έλεγχος των Κοιν.Σ.Επ από το σώμα επιθεωρητών δημόσιας διοίκησης. Ζητούν στοιχεία για το ποιες, πώς και γιατί χρηματοδοτήθηκαν από τον δήμο μέσω προγραμματικών συμβάσεων»
Σε μια σειρά ζητημάτων αναφέρεται σε συνέντευξή του στον «Σ» ο αντιδήμαρχος προγραµµατισµού, συντονισµού και δηµοτικής περιουσίας Μιχάλης Χατζηκαλύμνιος, ο οποίος είναι επιφορτισμένος και µε την ευθύνη των προτάσεων και του σχεδιασµού του δήµου για το νέο ΕΣΠΑ (2014 – 2020).
Μας δίνει την «εικόνα» της πορείας των έργων (αυτά που εκκρεμούν και αυτά που προγραμματίζονται), μας μιλά για την κατολίσθηση πρανούς στον ΧΥΤΑ και τι μέλει γενέσθαι καθώς και για την επικείμενη επέκτασή του, για το στάδιο που βρίσκεται η καταγραφή της ακίνητης δημοτικής περιουσίας και τα σοβαρά ζητήματα που έχουν προκύψει (θα υπάρχουν εξελίξεις στο μέλλον), για την πορεία της εξέλιξης της υπόθεσης που αφορά στο αίτημα του δήμου να του παραχωρηθούν πέντε συγκεκριμένα ακίνητα από το δημόσιο και ποιο το σχέδιο της δημοτικής αρχής για την αξιοποίησή τους σε περίπτωση που το αίτημα γίνει αποδεκτό, για τα «νέας τεχνολογίας σαμαράκια» όπως τα χαρακτηρίζει, στον κεντρικό δρόμο Τιγκακίου και τις ευθύνες της εργολήπτριας εταιρείας λέγοντας πως «έχει απογοητεύσει όλους μας και θα έλεγα ότι δυσφημεί και τις κατασκευαστικές εταιρείες γενικότερα με τον τρόπο που χειρίζεται την κατασκευή αυτού του δικτύου», καθώς και για τον έλεγχο 13 Κοιν.Σ.Επ. από το σώμα επιθεωρητών δημόσιας διοίκησης στον δήμο μας, ο οποίος αφορά στις προγραμματικές συμβάσεις και στις χρηματοδοτήσεις τους.
Η ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ
Ερ: Κύριε Χατζηκαλύμνιε, δώστε μας μια «εικόνα» της πορείας των εκκρεμών έργων ΕΣΠΑ και ποια ενδεχομένως προετοιμάζονται για ένταξη στο πρόγραμμα.
Μ.Χ.: Τα έργα που δεν ολοκληρώθηκαν μέχρι 31/12/2015 (που τυπικά έληξε το ΕΣΠΑ) και η προθεσμία ολοκλήρωσής τους λήγει στις 30/6/2016, είναι τρία: Το 7ο δημοτικό σχολείο, η ανάπλαση του παραλιακού μετώπου της Καρδάμαινας και η ανάπλαση της πλατείας Τσιγκούρα στην Κέφαλο. Το έργο στην Καρδάμαινα έχει ολοκληρωθεί, ενώ γίνεται αγώνας από εργολάβους και υπηρεσία για να ολοκληρωθούν εντός της προθεσμίας η πλατεία Τσιγκούρα και το 7ο δημοτικό. Να σημειώσω ότι, η αποπληρωμή αυτών των έργων, παρόλο που είναι ενταγμένα στο ΕΣΠΑ, θα γίνει από εθνικούς πόρους που έχουν δεσμευτεί με ειδικούς κωδικούς ώστε να μην κινδυνεύσει κανένα έργο με απένταξη. Το μεγάλο έργο που έχει μεταφερθεί στη νέα προγραμματική περίοδο του ΕΣΠΑ, είναι η επέκταση του ΧΥΤΑ, έργο που έχει εξασφαλισμένη χρηματοδότηση για την ολοκλήρωσή του.
Ερ: Τελευταία, είχαμε ένα πρόβλημα στον ΧΥΤΑ που προκλήθηκε από κατολίσθηση ενός πρανούς. Πού οφείλεται η κατολίσθηση;
Μ.Χ.: Ναι, έτσι είναι. Η κατολίσθηση του πρανούς επηρεάζει το νέο έργο - το οποίο με εντολή της υπηρεσίας δεν έχει σταματήσει – και εν μέρει το παλιό. Όσο για τα αίτια της κατολίσθησης, αυτή τη στιγμή διερευνώνται γιατί έχει εμπλακεί και ο μελετητής του έργου και ο εργολάβος και ο δήμος της Κω με την τεχνική υπηρεσία και η διαχειριστική αρχή ώστε να κάνουμε τα βήματα που θα μας οδηγήσουν στο να ασφαλίσουμε το έργο έναντι επιδείνωσης της κατάστασης, αλλά και για να γίνει η μελέτη που χρειάζεται για την οριστική αποκατάσταση και συνέχιση του έργου. Γίνονται γεωτρήσεις για τον έλεγχο του φαινομένου και μετρήσεις από ειδικούς μελετητές που είχαν ασχοληθεί και στο παρελθόν με την μελέτη του έργου, οπότε, αναμένουμε τα αποτελέσματά τους και τις προτάσεις τους. Μέχρι τότε, θεωρώ ότι δεν μπορώ να πω κάτι παραπάνω.
Ερ: Προκειμένου να αποφευχθούν τέτοια «φαινόμενα», δεν όφειλε ο μελετητής να προβεί στις κατάλληλες μετρήσεις και του χώρου όπου θα γινόταν η επέκταση του ΧΥΤΑ, αφού εξ’ αρχής ήταν γνωστό ότι θα επεκταθεί;
Μ.Χ.: Βεβαίως όφειλε και βεβαίως έχει κάνει μετρήσεις και γεωτρήσεις. Αυτό που θα ελεγχθεί τώρα είναι εάν υπήρξε κάποια αστοχία ή κάποιος απρόβλεπτος παράγοντας.
Ερ: Πότε περιμένετε να βγει το πόρισμα για τα αίτια της κατολίσθησης;
Μ.Χ.: Μέσα στον επόμενο μήνα, γιατί αν δεν βγει, δεν θα μπορέσουμε να πάμε παρακάτω, δηλαδή, να γίνουν μελέτες αποκατάστασης.
Ερ: Με το θέμα της επέκτασης του ΧΥΤΑ, πού βρισκόμαστε;
Μ.Χ.: Μέχρι να συμβεί το ατυχές αυτό γεγονός, προχωρούσαμε κανονικά. Είχαν δηλαδή ξεκινήσει οι χωματουργικές εργασίες, είχαν γίνει κάποια έργα που προβλέπονται. Θεωρώ ότι, αν γίνουν όλα όπως πρέπει και με την αίσθηση του κατεπείγοντος, το διάστημα που θα σταματήσουμε τις εργασίες το οποίο εκτιμώ ότι θα είναι 3-4 μήνες, δεν θα δημιουργήσει κανένα πρόβλημα στην ομαλή αποπεράτωση του έργου.
Ερ: Τι παραπάνω θα προσφέρει η επέκταση του ΧΥΤΑ; Θα εξακολουθήσει να λειτουργεί όπως σήμερα ή θα αναβαθμιστεί με περαιτέρω επεξεργασία των απορριμμάτων;
Μ.Χ.: Η επέκταση αφορά στην αύξηση της χωρητικότητας του υπάρχοντος ΧΥΤΑ με τη δημιουργία ενός ακόμα κυττάρου. Αλλαγή της τεχνολογίας με το συγκεκριμένο έργο, δεν προβλέπεται. Στα πλαίσια όμως του περιφερειακού σχεδιασμού αλλά και του τοπικού, προβλέπονται αλλαγές στον τρόπο επεξεργασίας των απορριμμάτων. Ο δήμος, μέσω της σύνταξης του τοπικού σχεδίου, έχει πάρει θέση την οποία έχει υποβάλλει στην περιφέρεια – ως οφείλει – και περιμένουμε τις τελικές αποφάσεις και εγκρίσεις. Αυτό που προτείνεται, αλλά δεν έχει αποφασιστεί οριστικά, είναι η κατασκευή ενός εργοστασίου επεξεργασίας των σύμμεικτων ώστε να αυξηθεί η ποσότητα των υλικών που ανακυκλώνονται. Περιμένουμε να εγκριθεί ο σχεδιασμός και τότε θα καταθέσουμε τις μελέτες μας.
Ερ: Κύριε Χατζηκαλύμνιε, την προηγούμενη εβδομάδα παρουσιάστηκε η
μελέτη επικαιροποίησης του περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης αποβλήτων της περιφέρειας νοτίου Αιγαίου. Όπως αναφέρθηκε, οι περισσότεροι δήμοι δεν έχουν καταρτίσει τα δικά τους τοπικά σχέδια διαχείρισης με αποτέλεσμα να αναλάβει το έργο αυτό η περιφέρεια νοτίου Αιγαίου. Μεταξύ αυτών των δήμων είναι και η Κως. Γιατί;
Μ.Χ.: Η Κως δεν αναφέρεται γιατί, ενώ το τοπικό σχέδιο έχει καταρτιστεί, δεν έχει περάσει από δημοτικό συμβούλιο για να εγκριθεί ώστε να κατατεθεί και επισήμως. Επί της ουσίας όμως, έχει εκπονηθεί τοπικό σχέδιο και αυτό το γνωρίζουν οι υπηρεσίες της περιφέρειας. Όσον αφορά τώρα στα χρηματοδοτούμενα έργα που προετοιμάζονται για ένταξη στο νέο ΕΣΠΑ, που με ρωτήσατε αρχικά, να σας πω ότι, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου υποβάλαμε στην περιφέρεια (ΠΕΠ Ν. Αιγαίου) την αποπεράτωση του παιδικού σταθμού στην Αγία Μαρίνα προϋπολογισμού 550.000 ευρώ για το κτίριο και 37.000 ευρώ για τον εξοπλισμό του. Εκτιμώ ότι θα έχουμε αποτέλεσμα, μιας και ο φάκελος ήταν πλήρης. Επίσης, στο διασυνοριακό πρόγραμμα Ελλάδα – Κύπρος, ο δήμος μας υπέβαλε πέντε προτάσεις και αναμένουμε ποιες θα ενταχθούν. Οι προτάσεις μας αφορούν: 1) Εξοικονόμηση ενέργειας στα κτίρια, 2) ανάπτυξη συστήματος διαχείρισης κρουαζιερόπλοιων (πληροφόρηση επισκεπτών και πλοίων) στα λιμάνια, 3) ανάπτυξη διαχειριστικών σχεδίων για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (θέματα πολιτικής προστασίας), 4) διαχείριση του στόλου της αστικής συγκοινωνίας (πληροφόρηση κοινού) και 5) σχέδιο ανάπτυξης της ποδηλατικής τουριστικής εμπειρίας και της ανάδειξης της Κω ως τουριστικού προορισμού που σχετίζεται με το ποδήλατο. Να σημειώσω ότι, το πρόγραμμα είναι ανταγωνιστικό, δηλαδή έχουν κατατεθεί πολλές προτάσεις από πολλούς δήμους Ελλάδας και Κύπρου. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των προτάσεων, δηλαδή, ποια έργα θα ενταχθούν, τα αναμένουμε σε δύο περίπου μήνες. Να σας πω επίσης ότι, αυτήν την περίοδο τρέχει και ένα άλλο πρόγραμμα με χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους μέσω της περιφέρειας (308.000 ευρώ για την Κω) και αφορά στην επισκευή σχολικών μονάδων. Ο δήμος μας έχει καταθέσεις προτάσεις που αφορούν έξι σχολεία και η τεχνική υπηρεσία συντάσσει τις μελέτες ώστε να απορροφήσουμε τα χρήματα μέσα στο 2016 και στις αρχές του 2017. Τα σχολεία είναι: 1ο γυμνάσιο Κω, 1ο λύκειο Κω, 2ο λύκειο Κω, ΕΠΑΛ, δημοτικό σχολείο Πυλίου και γυμνάσιο Αντιμάχειας.
Ερ: Πάμε σε άλλο θέμα, στην καταγραφή της δημοτικής περιουσίας. Σε ποιο επίπεδο βρίσκεστε;
Μ.Χ.: Η καταγραφή έχει ολοκληρωθεί σε ένα ενιαίο ηλεκτρονικό αρχείο. Θεωρώ ότι, περιλαμβάνεται η πραγματική περιουσία μας σε ποσοστό πάνω από 97%. Αυτό ήταν το πρώτο και σημαντικότερο βήμα. Επειδή όμως, δεν θέλουμε απλώς να φτιάξουμε μια λίστα, αλλά να έχουμε όλες τις πληροφορίες που αφορούν αυτά τα ακίνητα, χρειάζεται ένα δεύτερο στάδιο όπου, όλες αυτές οι πληροφορίες θα ενταχθούν στο αρχείο έτσι ώστε ανά πάσα στιγμή να υπάρχει πλήρης ενημέρωση για κάθε ενδιαφερόμενο. Από την καταγραφή προέκυψαν δύο μεγάλα ζητήματα: α) η μεγάλη μερίδα (η 2008) της κοινότητας Κεφάλου όπου διαχρονικά έχουν γίνει πάρα πολλές παραχωρήσεις, εκμισθώσεις, καταπατήσεις κ.α., για τις οποίες δεν υπάρχει κτηματολογική ενημέρωση και β) τα έτη 1967-8, είχαν βγει μαζικές αποφάσεις (ΦΕΚ) για την παραχώρηση πολύ μεγάλου αριθμού τεμαχίων διανομής ιδιοκτησίας ελληνικού δημοσίου στις τότε κοινότητες. Κάποια από αυτά τα τεμάχια διανομής έχουν μεταγραφεί και κάποια (εκατοντάδες) όχι, με αποτέλεσμα κατά το ΦΕΚ να είναι ιδιοκτησίας του δήμου, αλλά να μην έχουν μεταγραφεί στο κτηματολόγιο και έτσι ο δήμος δεν έχει την οριστική και πλήρη κυριότητα. Αυτό θα λυθεί σε συνεργασία με το κτηματολόγιο.
Ερ: Αυτές οι εκτάσεις βρίσκονται σε όλο το εύρος του νησιού;
Μ.Χ.: Σε όλο το εύρος, αλλά κυρίως στον πρώην δήμο Ηρακλειδών. Μιλάμε βέβαια για αγροτικές εκτάσεις, οι οποίες δεν έχουν αξιοποιηθεί και αρκετές είναι πλαγιές και λαγκάδια. Με λίγα λόγια, στην πλειονότητά τους δεν είναι εκτάσεις αξιοποιήσιμες.
Ερ: Κύριε Χατζηκαλύμνιε, ο δήμος έχει ζητήσει από το ελληνικό κράτος την παραχώρηση πέντε ακινήτων (το γραφείο Μηχανικού, την πρώην 80 ΑΔΤΕ, το συγκρότημα κτιρίων του πρώην στρατοπέδου 282 στο Λινοπότι, το κτίριο που στεγάζεται ο λιμενικός σταθμός στην Καρδάμαινα και το κτίριο που στεγαζόταν ο αστυνομικός σταθμός Κεφάλου). Πού βρίσκεται αυτή η υπόθεση;
Μ.Χ.: Μετά την σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, ο δήμος απέστειλε επιστολή στον υπουργό οικονομικών κ. Τσακαλώτο, ο οποίος ανταποκρίθηκε και με επιστολή του προς την αποκεντρωμένη διοίκηση (στις 29/1/2016) ζήτησε πληροφορίες για το καθένα από τα ακίνητα. Διασαφηνίζεται, λοιπόν, το καθεστώς όπου, το μεν κτίριο της 80 ΑΔΤΕ ανήκει πλέον στο ΤΑΙΠΕΔ, ενώ για το Λινοπότι θα πρέπει ο δήμος να απευθυνθεί στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Τα υπόλοιπα τρία τα διαχειρίζεται το υπ. Οικονομικών. Έχουμε ξεκινήσει μια αλληλογραφία, δίνοντάς τους τα επιπλέον στοιχεία, επεξηγώντας τη χρήσης τους. Ειδικά για το Λινοπότι, ο δήμαρχος έστειλε τις προηγούμενες ημέρες συμπληρωματική επιστολή στον κ. Τσακαλώτο. Στο επόμενο διάστημα θα επιδιώξουμε και διαπροσωπικές επαφές. Όπως αντιλαμβάνεστε, το πιο δύσκολο είναι το κτίριο της πρώην 80 ΑΔΤΕ, για το οποίο όμως έχουμε μια θετική εξέλιξη. Είχαν γίνει ενέργειες από την προηγούμενη δημοτική αρχή για τον χαρακτηρισμό του κτιρίου ως μνημείο, εμείς τις συνεχίσαμε και έφτασε στο σημείο να μπει ως θέμα στη συνεδρίαση του Κεντρικού Συμβουλίου Νεοτέρων Μνημείων στις 17/3/2016. Όμως, το ΤΑΙΠΕΔ ζήτησε την αναβολή της συζήτησης του θέματος η οποία δόθηκε. Οπότε, αναμένουμε την επόμενη συνεδρίαση.
Ερ: Να τολμήσω μια υποθετική ερώτηση. Εάν παραχωρηθούν και τα πέντε αυτά κτίρια στο δήμο, πώς θα αξιοποιηθούν; Έχετε σχέδιο;
Μ.Χ.: Το γραφείο Μηχανικού θα συνεχίσει να στεγάζει υπηρεσίες του δήμου, η πρώην 80 ΑΔΤΕ θα αξιοποιηθεί για ανάπτυξη κοινωφελών και πολιτιστικών δράσεων, το συγκρότημα κτιρίων του πρώην στρατοπέδου 282 στο Λινοπότι, για το οποίο θεωρώ ότι δεν έχουμε εκτιμήσει την αξία αυτού του μνημείου και τον όγκο του, θα αξιοποιηθεί επίσης για κοινωφελείς και πολιτιστικές δράσεις, το κτίριο της Καρδάμαινας για δημοτικές υπηρεσίες (θα φιλοξενηθούν οι κρατικές υπηρεσίες για όσο διάστημα χρειάζεται) και της Κεφάλου, είναι προφανές ότι θα αξιοποιηθεί ως χώρος κοινωφελών και πολιτιστικών δράσεων της κοινότητας.
Ερ: Ας έρθουμε σε ένα θέμα που αφορά σε παράπονα συμπολιτών μας. Πιο συγκεκριμένα, κάτοικοι της περιοχής Τιγκακίου κάνουν λόγο για κακοτεχνίες του έργου του βιολογικού. Μας είπαν πως, ενώ είχε σκαφτεί ο κεντρικός δρόμος και είχαν περάσει οι σωλήνες, προφανώς επειδή δημιουργήθηκε κάποιο κατασκευαστικό πρόβλημα, ξαναξηλώθηκε η άσφαλτος, διορθώθηκε η ζημιά, αλλά ο δρόμος έχει τα κακά του χάλια. Παντού μπαλώματα…
Μ.Χ.: Το γνωρίζω. Δημιουργήθηκαν νέας τεχνολογίας σαμαράκια… Να πω εισαγωγικά τα εξής: Το έργο του βιολογικού εκτελείται ταυτόχρονα από δύο διαφορετικούς εργολάβους. Ο ένας έχει αναλάβει την κατασκευή όλων των δικτύων και ο δεύτερος, την κατασκευή του εργοστασίου και τον αγωγό διάθεσης στην θάλασσα. Θέλω να πως ευθαρσώς και ευθέως, ότι, η εταιρεία που ανέλαβε τα δίκτυα και είναι υπεύθυνη για τα «νέας τεχνολογίας σαμαράκια», έχει απογοητεύσει όλους μας και θα έλεγα ότι δυσφημεί και τις κατασκευαστικές εταιρείες γενικότερα με τον τρόπο που χειρίζεται την κατασκευή αυτού του δικτύου. Κατανοώ ότι, σε ένα τόσο μεγάλο έργο μπορεί να υπάρξει κάποια αστοχία, αλλά αυτό που γίνεται είναι απαράδεκτο. Δυστυχώς, δεν μπορούμε να κάνουμε σχεδόν τίποτα. Εάν λ.χ. κάνουμε ενέργειες για διάλυση της εργολαβίας, τότε είναι σίγουρο ότι, η διαδικασία θα τραβήξει πολύ μακράν μέχρι να ξεμπλέξουμε. Γι’ αυτό, λοιπόν, έχουμε αποφασίσει να υποστούμε όλες αυτές τις καταστάσεις βάζοντας ως απόλυτη προτεραιότητα την ολοκλήρωση του έργου, το οποίο είναι αναγκαίο για την περιοχή. Δεν παύει όμως σε τεχνικό επίπεδο να αναγνωρίζω πλήρως ότι, ο τρόπος λειτουργίας της εταιρείας και του συγκεκριμένου εργολάβου, είναι επιεικώς απαράδεκτος.
Ερ: Τι λέει ο εργολάβος; Πότε θα επουλώσει τις «πληγές»; Υπάρχει χρονοδιάγραμμα; Και το ρωτώ αυτό γιατί ο συγκεκριμένος δρόμος είναι ο κεντρικότερος μιας άκρως τουριστικής περιοχής.
Μ.Χ.: Το χρονοδιάγραμμα είναι χθες… Πρέπει άμεσα, εντός των επόμενων λίγων ημερών, να ολοκληρώσει το έργο και ν’ αφήσει την περιοχή να δουλέψει. Να μην προσθέσει ένα ακόμα πρόβλημα στα τόσα που υπάρχουν στους επιχειρηματίες.
Ερ: Κύριε Χατζηκαλύμνιε, μια τελευταία ερώτηση. Είχατε πει σε συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου ότι, την περίοδο αυτή είναι σε εξέλιξη έλεγχος από το σώμα επιθεωρητών δημόσιας διοίκησης στον δήμο μας, ο οποίος έλεγχος αφορά στις Κοιν.Σ.Επ. (κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις). Δηλαδή;
Μ.Χ.: Ο έλεγχος αφορά στις προγραμματικές συμβάσεις και στις χρηματοδοτήσεις των Κοιν.Σ.Επ. από τον δήμο. Ζητούν, δηλαδή, στοιχεία για το ποιες, πώς και γιατί χρηματοδοτήθηκαν από τον δήμο μέσω προγραμματικών συμβάσεων. Ο έλεγχος ξεκίνησε στην αρχή του έτους και ακόμα δεν έχει ολοκληρωθεί. Μας ζητούν συνεχώς συμπληρωματικά στοιχεία για όλες. Οι Κοιν.Σ.Επ είναι 13: «Δρυάδες», «Ευφραίνειν», «Ιπποκρατικός κήπος», «Ορφέας», «Γαιόραμα». «Αμβροσία», «Επεξεργασίας και εκμετάλλευσης προϊόντων ζωικής παραγωγής», «Αστερίας», «3 elements quality control lab», «Διοργάνωση εκδηλώσεων και επικοινωνία», «Εστία», «Θεραπαινίς» και «Περιβαλλοντικό κέντρο Κω».
Ερ: Υπάρχει χρονοδιάγραμμα πότε θα ολοκληρωθεί ο έλεγχος;
Μ.Χ.: Αυτό είναι θέμα της ελέγκτριας υπηρεσίας και όχι δικό μας. Δεν γνωρίζουμε.
ΠΗΓΗ: ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ «ΣΤΑΘΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ»
