Εισήγηση Αντιδημάρχου Οικονομικών Γεωργίας Κασσιώτη

«Έγκριση προϋπολογισμού εσόδων-εξόδων Δήμου Κω

οικονομικού έτους 2025»

συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου Κω, 3 Ιανουαρίου 2025

Θα ήθελα να σας καλωσορίσω στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του Δήμου Κω, για το 2025, που αποτελεί ίσως και την κορυφαία ετήσια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου.

Ο προϋπολογισμός καταδεικνύει το σχεδιασμό της Διοίκησης του Δήμου για το επόμενο οικονομικό έτος, στο βαθμό βέβαια που μπορεί να υπάρχει σχεδιασμός μέσα σε αυτές τις ιδιαίτερες οικονομικές συνθήκες που βιώνουμε.

Είναι οι συνθήκες που διαμορφώνονται, δίχως ευθύνη της τοπικής αυτοδιοίκησης, που μας αναγκάζουννα τον αναμορφώνουμε συνεχώς και υποχρεωτικά πλέον.

Οι Δήμοι πρέπει να παρακολουθούν στενά τα στοιχεία εκτέλεσής του και να παρεμβαίνουν άμεσα, καθώς οι συνεχείς αυξομειώσεις στα έσοδα και στα έξοδα του Δήμου, καθιστούν αναγκαστικές αυτές τις τροποποιήσεις.

Ο προϋπολογισμός δεν είναι μόνο αριθμοί δεν είναι απλή λογιστική κατάσταση των προβλέψεων εσόδων και εξόδων, αλλά μια σύνθετη και πολύπλοκη διαδικασία, που συνίσταται στον προγραμματισμό και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του Δήμου μας. Θα πρέπει να δούμε και να κρίνουμε το ευρύτερο πλαίσιο στο οποίο κινείται η οικονομία, το ανθρώπινο δυναμικό, την κατεύθυνση, την ιεράρχηση και τις προτεραιότητες. 

Ο τρόπος καταγραφής των μεγεθών του προϋπολογισμού ορίζεται από την ΚΥΑ 56415/2024 (ΦΕΚ 4457/31.07.2024 τεύχος Β'), η οποία δίνει ακριβείς οδηγίες για το πώς θα προϋπολογιστούν τα έσοδα και τα έξοδα του κάθε Δήμου.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού λοιπόν, είναι μια δυναμική διαδικασία.

Λίγο πολύ όλοι συμφωνούμε ότι ως Τοπική Αυτοδιοίκηση διανύουμε πολύ κρίσιμη περίοδο.

Το οικονομικό περιβάλλον που έχει διαμορφωθεί είναι δύσκολο για όλους.

Οι Δήμοι λειτουργούν σε μία κατάσταση παρατεταμένης οικονομικής ασφυξίαςκαι γενικευμένης υποστελέχωσης σε όλες τις υπηρεσίες.

Από τη μια έχουμε συνεχή αφαίμαξη των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων της αυτοδιοίκησης.

Από την άλλη, μεταφέρονται στους Δήμους επιπλέον αρμοδιότητες που δεν θέλει να ασκεί πια το Κράτος, αλλά δίχως τους αντίστοιχους και αναγκαίους πόρους και προσωπικό.Συστηματικά η κεντρική διοίκηση αρνείται να αποδώσει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση τους πόρους που η ίδια έχει θεσμοθετήσει.

Εάν εφάρμοζε, όπως υποχρεούται, το Νόμο 3852 του 2010, δηλ. το νόμο του προγράμματος “Καλλικράτης”, για το 2025 η χρηματοδότηση των Δήμων έπρεπε να ξεπερνά τα 8 δις ευρώ.

Αντίθετα δεν πρόκειται να πάρουμε ούτε τα μισά, αφού η χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το 2025 προβλέπεται να φτάσει –και αν φτάσει- στα 3,8 δις ευρώ!

Και αυτά, είναι διαπιστώσεις των κεντρικών συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης, και όχι προσωπικές εκτιμήσεις.

Ειδικά η επιβολή του τέλους ταφής, που αδειάζει τα ταμεία των Δήμων, οδηγεί σε τεράστια οικονομικά προβλήματα. Μόνο στο δήμο Κω, 1.5 εκ ευρώ για το 2025. Ένα πρόστιμο που θα έπρεπε το κράτος να πληρώνει, που όμως έχει φορτώσει στις πλάτες της αυτοδιοίκησης.

Οι ανάγκες των συμπολιτών μας και της τοπικής οικονομίας, συνεχώς μεγαλώνουν.

Οι προσδοκίες της κοινωνίας μας συνεχώς αυξάνονται.

Οι δυνατότητές μας όμως συμπιέζονται ολοένα και περισσότερο, καθώς η κρατική χρηματοδότηση προς τους Δήμους μειώνεται συνεχώς. Περικόπτονται κάθε χρόνο τα κονδύλια μέσω των ΚΑΠ (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι) που δίνονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με αποτέλεσμα η αύξηση της εισφοράς από τους δημότες μέσω των ανταποδοτικών τελών να καθίσταται μονόδρομος για όλους τους δήμους, προκειμένου να υλοποιήσουμε το έργο που έχει ανάγκη ο τόπος μας και απαιτούν και οι ίδιοι.

Ήταν μονόδρομος λοιπόν η αύξηση των συντελεστών του τέλους καθαριότητας και φωτισμού κατά 20% και του τέλους παρεπιδημούντων κατά 50% για να μπορέσει ο δήμος μας, να ανταπεξέλθει στις πραγματικές ανάγκες της τουριστικής οικονομίας (αρκεί να σημειώσουμε ότι φέτος μόνο στο αεροδρόμιο ήρθαν 1,4 εκατ. επισκέπτες) και στην βελτίωση της ποιότητας ζωής και της καθημερινότητας όλων μας.

Ο προϋπολογισμός του 2025, διαμορφώνεται λοιπόν υπό τις αντίξοες συνθήκες που βιώνει η αυτοδιοίκηση και η χώρα με σημεία αιχμής:

• τη δυσβάσταχτη μείωση νομοθετημένωντακτικών πόρων των OTA
• το αυξημένο τέλος ταφήςκαι την υποχρεωτική συμμετοχή μας στο ΦΟΔΣΑ για τη διαχείριση του ΧΥΤΑ, που για το Δήμο μας αυτά τα δύο ποσά ανέρχονται στα 3 εκατομμύρια ευρώ
• το αυξημένο κόστος ενέργειας
• το αυξημένοκατά 10% κόστος μισθοδοσίας
• το αυξημένο λειτουργικό κόστος και τις οικονομικές υποχρεώσεις (κόστος για σχολικέςκαθαρίστριες από ίδιους πόρους 50%, ναυαγοσωστική κάλυψη κ.α.)
• τη δραματική μείωση προσωπικού (το γεγονός ότι κάθε ένας υπάλληλος που φεύγει είτε με συνταξιοδότηση είτε με προγράμματα κινητικότητας, δεν αναπληρώνεται, δημιουργεί βαρύτατο φόρτο εργασίας για τους εν ενεργεία υπαλλήλους και όλο αυτό έχει σοβαρό αντίκτυπο στην καθημερινή λειτουργία του Δήμου σε όλους τους τομείς).
• Μέσα σε αυτό το ασφυκτικό περιβάλλον ήρθε επιπρόσθετα, να δυσκολέψει τη λειτουργία μας, η κατάργηση όλων σχεδόν των νομικών προσώπων και κοινωφελών επιχειρήσεων στην χώρα μας.Για εμάς, για τον Δήμο Κω, καταργήθηκε ο ΔΟΠΑΒΣ και η ΚΕΚΠΑΠΥΑΣ στις 31-12-2023 και στη συνέχεια οι σχολικές επιτροπές (πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης) στις 30-6-2024.Αυτονόητο είναι ότι όλες οι αρμοδιότητες των καταργημένων νομικών προσώπων περιήλθαν στον Δήμο Κω που είναι ο καθολικός διάδοχός τους. Ειδικά η κατάργηση των σχολικών επιτροπών δημιούργησε πολλές δυσκολίες καθώς όλα τα έξοδα των σχολείων έπρεπε ξαφνικά να καλύπτονται μέσα από την πάγια προκαταβολή με μία εντελώς διαφορετική διαδικασία σε σχέση πριν με κύριο χαρακτηριστικό την μεγάλη γραφειοκρατία που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην απόδοση των χρημάτων.

Σε αυτό το οικονομικό πλαίσιο, καλούμαστε και εμείς ως Δήμος να λειτουργήσουμε τη χρονιά που διανύουμε, αλλά και τα επόμενα έτη.

Με αυτά τα δεδομένα, φέρνουμε λοιπόν σήμερα προς ψήφιση έναν προϋπολογισμόβιώσιμο, ρεαλιστικό, ισοσκελισμένο με στόχο την ανάπτυξη και την βελτίωση των υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Μέσα από αυτόν τον προϋπολογισμό ο Δήμος έχει συγκεκριμένους στόχους:

• Να καλύψει τις ανελαστικές δαπάνες, που είναι απολύτως αναγκαίες για τη λειτουργία του, όπως μισθοδοσία, προμήθεια καυσίμων και άλλων υλικών, εξασφάλιση αναγκαίων υπηρεσιών κ.λ.π.
• Να διασφαλίσει την εκτέλεση συγκεκριμένων έργων και προμηθειών, που αφορούν τη συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών καθώς και τη δημιουργία νέων, προς όφελος των δημοτών βελτιώνοντας την καθημερινότητάτους.
• Να υποστηρίξει οικονομικά τις πολιτικές του, που αφορούν την παιδεία, την πρόνοια, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό κ.λ.π.
• Να κατανείμει ορθολογικά τους πόρους του Δήμου μας και να εξασφαλίσει τη διαφάνεια στη διαχείρισή τους.

Χρηματοδοτούμε από δικούς μας πόρους σημαντικά έργα για τη βελτίωση της καθημερινότητας των συνδημοτών μας.

Ταυτόχρονα διεκδικούμε χρηματοδοτήσεις από όλα τα προγράμματα,οι οποίες αποτελούν πλέον μονόδρομο και ένα σημαντικό εργαλείο για την εξασφάλιση επιπλέον πόρων για την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων και πολιτικών στον Δήμο μας.

Ο αναπτυξιακός χαρακτήρας του προϋπολογισμού αποδεικνύεται από τις δράσεις που περιλαμβάνονται στο τεχνικό πρόγραμμα, το οποίο είναι ένα πρόγραμμα, ύψους περίπου 18 εκατομμυρίων € εκ των οποίων τα 7.780.052,88 € είναι χρηματοδοτούμενα προγράμματα και τα 10.177.754,93 € προέρχονται από ιδίους πόρους και αφορούν όλο το νησί.

Υπογραμμίζω ότι ο Δήμος Κω είναι από τους λίγους δήμους σε όλη τη χώρα που έχει τη δυνατότητα να χρηματοδοτεί έργα από ίδιους πόρους.

Αυτό οφείλεται στο ότι, ακολουθούμε χρηστή διαχείριση, δεν έχουμε εκθέσει το δήμο σε οικονομικούς κινδύνους και εξαντλούμε όλες τις δυνητικές πηγές χρηματοδότησης.

Είναι ένα τεχνικό πρόγραμμα που ανταποκρίνεται στις σημερινές, αλλά και μελλοντικές ανάγκες του Δήμου μας στο οποίο περιλαμβάνονται νέα έργα όσο και έργα συνεχιζόμενα από το προηγούμενο τεχνικό πρόγραμμα.

Ενδεικτικά αναφέρω:

      Αναβάθμιση του οδικού δικτύου

      Μεγάλα έργα με αναπτυξιακό χαρακτήρα, όπως τα νέα γήπεδα και το κολυμβητήριο (με μελετοκατασκευές).

      Ασφαλτοστρώσεις δρόμων όπως είναι ο κεντρικός δρόμος Ζηπαρίου, ο κεντρικός δρόμος στην Αντιμάχεια, στην Κέφαλο, ο εμπορικός στην Καρδάμαινα κ.α.

      Περαιτέρω ενίσχυση του δικτύου δημοτικού φωτισμού.

      Βελτίωση των υποδομών των σχολείων του νησιού μας.

      Αγορά οικοπέδων για την ανέγερση νέων σχολικών μονάδων

      Βελτίωση αθλητικών εγκαταστάσεων καθώς και προμήθεια θόλων στην Κέφαλο, Ζηπάρι και Κω για τις ανάγκες του αθλητισμού.

      Διανοίξεις νέων οδών

      Αναπλάσεις κοινόχρηστων χώρων

Σχετικά με τον τομέα των χρηματοδοτούμενων έργων ενδεικτικά αναφέρω το πρόγραμμα για τη ΣΒΑΑ(Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης), το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ 21-27, όπου έχουμε εντάξει έργα ύψους 10 εκατομμυρίων ευρώ (περίπου), την οδική ασφάλεια, προϋπολογισμού 2.2εκ ευρώ, τον ψηφιακό μετασχηματισμό 850 χιλ ευρώ

Το τεχνικό πρόγραμμα είναι ισορροπημένο και θα δώσει ώθηση  στο νησί. Παρότι είναι μειωμένο εφέτος κατά 3 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με το 2024, (λόγω των τελών ταφής κτλ.).

Θέλω εδώ να σταθώ σε κάτι εξαιρετικά σημαντικό, που προσδοκώ να έχει θετική κατάληξη για την τοπική αυτοδιοίκηση ως μέγιστη διεκδίκηση.

Αναφέρομαι στο Τέλος Ανθεκτικότητας.

Όταν μας παίρνουν ακόμη και αυτό, δηλαδή το Τέλος διαμονής, έναν πόρο που παράγεται σε τοπικό επίπεδο και που πρέπει να επιστρέφει στην κοινωνία για υποδομές και στήριξη του τουρισμού, σε τι άλλο να στηριχθούμε για την όποια αναπτυξιακή πολιτική; Σε όλο τον κόσμο, μοναδική εξαίρεση, η Ελλάδα. Παντού, ο φόρος αυτός πηγαίνει στους δήμους. Μόνο σε εμάς, το κράτος τον υφαρπάζει ουσιαστικά, αφού πρόκειται για πλούτο της τοπικής οικονομίας. Για το 2024, υπολογίζεται ότι εισπράχθηκαν 30 εκ ευρώ από την Κω. Ο δήμος μας πήρε μηδέν ευρώ. Αμφιβάλλει κανείς ότι η εικόνα του νησιού θα ήταν σημαντικά διαφορετική, αν αυτά τα χρήματα επέστρεφαν στον τόπο από όπου παρήχθησαν;.

Παρόλα αυτά, σύμφωνα με την προαναφερόμενη πραγματικότητα, ο προϋπολογισμός που καταθέσαμεεπιτυγχάνειτην απρόσκοπτη λειτουργία του Δήμου.

Χωρίς να μειωθούν οι παρεχόμενες υπηρεσίες στους συμπατριώτες μας και δίχως να θιγούν βασικές ανάγκες της καθημερινότητας.

Δίνει παράλληλα μια αναπτυξιακή προοπτική στο νησί μας, μέσω του τεχνικού προγράμματος που καλούμαστε να υλοποιήσουμε το 2025.

Δεν έχω την πρόθεση να επαναλάβω κωδικούς και νούμερα. Τα διαβάσατε στην εισήγηση που σας έχει σταλεί. Δεν είμαστε εδώ ως απλοί διαχειριστές οικονομικών δεδομένων αλλά είμαστε ένα πολιτικό όργανο που, με ευθύνη και αποτελεσματική διαχείριση οφείλουμε να υλοποιήσουμε ένα πολιτικό πρόγραμμα. Ο προϋπολογισμός είναι ένα άρτιο τεχνοκρατικό εργαλείο, που περιλαμβάνει όλους τους κωδικούς με όλες τις δράσεις του Δήμου μας προκειμένου να μπορέσουν αυτές να υλοποιηθούν.

Ο προϋπολογισμός μας ισοσκελίζεται στα 87.774.578,75 ευρώ στα έσοδα και τα έξοδα. Αναλυτικότερα:

Οι επισημάνσεις σχετικά με τον προϋπολογισμό εξόδων είναι οι εξής:

• Τα έξοδα χρήσης ανέρχονται στο πόσο των 39.031.246,27 και είναι αυξημένα σε σχέση με το 2024 κατά περίπου 9εκ ευρώ ( 30.390.617,98).
• Το αποθεματικό ανέρχεται στο ποσό των 302.163,97.
• Αναφορικά με τις γενικές υπηρεσίες που περιλαμβάνει έξοδα όπως: οι προγραμματικές συμβάσεις, οι επιχορηγήσεις των νομικών προσώπων, οι χρηματοδοτήσεις και η επιχορήγηση των ιατρών θα δούμε ότι και για το έτος 2025 συνεχίζεται η παροχή κινήτρων με την κάλυψη της στέγης σε γιατρούς και νοσηλευτές του Νοσοκομείου προκειμένου να συνεχιστεί η προσπάθεια που ξεκίνησε από την προηγούμενη δημοτική περίοδο στο να βοηθήσει ο δήμος στο θέμα της υγείας στην Κω  και ως κίνητρο για να επιλέξουν το νοσοκομείο του νησιού μας γιατροί και νοσηλευτές.

Στόχος μας είναι η βελτίωση και παροχή μέσων για την εύρυθμη λειτουργία όλων των υπηρεσιών του Δήμου μας ενδεικτικά αναφέρω ότι για την εύρυθμη λειτουργία της οικονομικής υπηρεσίας έχουμε προβλέψει πρόγραμμα για την παρακολούθηση των συμβάσεων και των προμηθειών, παράλληλα θα προχωρήσουμε την ανάθεση παροχής υπηρεσιών και συμβουλευτικής υποστήριξης για τη σύσταση τμήματος εσωτερικού ελέγχου και λειτουργίας στο Δήμο μας.

Μέσω της χρήσης εσωτερικού ελέγχου μπορούν να εντοπιστούν οι τομείς που χρειάζονται βελτίωση, οι αδυναμίες στις διαδικασίες και να υιοθετηθούν οι βέλτιστες πρακτικές για τη διαχείριση των πόρων.

Το προηγούμενο διάστημα δρομολογήσαμε προγραμματικές συμβάσεις με την ΚΩΑΝ σε θέματα που αφορούν τον τουρισμό όπως είναι η συμμετοχή του Δήμου μας σε διεθνείς και ευρωπαϊκές εκθέσεις, η διαφήμιση του Δήμου Κω ως τουριστικού προορισμού με σύγχρονα ψηφιακά μέσα.Ταυτόχρονα θα υλοποιήσουμε νέες προγραμματικές ενδεικτικά αναφέρω: Κυκλοφοριακή μελέτη στη Δ.Ε Ηρακλειδών και Δικαίου, μελέτη για τη φέρουσα ικανότητα της νήσου Κω κ.α, μελέτες για την ένταξη τους στο ΣΒΑΑ, όπως  είναι για παράδειγμα η πλήρης ανάπλαση της οδού Ελ Βενιζέλου, και ο νέος κυκλικός κόμβος όπου τώρα είναι τα φανάρια της Eurobank.

Ως δήμος επιθυμούμε να έχουμε και κοινωνικό πρόσημο, και για πρώτη φορά θα υλοποιήσουμε μια νέα υπηρεσία που αφορά τις δαπάνες ταφής θανόντων και ανακομιδής οικονομικά αδύναμων προσώπων τα οποία εν ζωή βρίσκονταν σε οικονομική αδυναμία ή είχαν την ιδιότητα πρόσφυγα ή είχαν αιτηθεί την αναγνώριση της ιδιότητας αυτής.

Θα συνεχιστούν όπως και τα προηγούμενα χρόνια η προμήθεια τροφίμων σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ανά δημοτική Κοινότητα, το πρόγραμμα ρομάκ.α.

Ως δημοτική αρχή δίνουμε και θα εξακολουθούμε να δίνουμε ιδιαίτερο βάρος στην προστασία των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, συνεχίζοντας την παροχή υπηρεσίας για κτηνιατρική περίθαλψη και την προμήθεια τροφών για τη σιτισή τους. Απώτερος στόχος μας είναι η ίδρυση του καταφυγίου αδέσποτων ζώων.

• Στην Υπηρεσία Πολιτισμού, Αθλητισμού και κοινωνικής πολιτικής συνεχίζουμε την προσπάθεια που είχαμε ξεκινήσει και στην προηγούμενη θητεία μας και  αναβαθμίζουμε τις αθλητικές εγκαταστάσεις μας.

Μετά το θόλο της Καρδάμαιναςσειρά έχουν άλλοι 3 κλειστοί θόλοι: Στην Κέφαλο, στο Ζηπάρι και στην πόλη της Κω και υποβάλλαμε πρόταση στο Ταμείο Αλληλεγγύης για τη χρηματοδότηση τους.

Στον προϋπολογισμό έχουμε δημιουργήσει και κωδικό για το γήπεδο ποδοσφαίρου στην Καρδάμαινα και θα ακολουθήσουν και άλλα γήπεδα.

Επίσης έχει προβλεφθεί κωδικός για την φύλαξη των αθλητικών χώρων.

Στον πολιτισμό:  φέτος μετά την κατάργηση του νομικού προσώπου  αναλάβαμε όλες τις διαδικασίες για την υλοποίηση όλων των εκδηλώσεων γεγονός που επέφερε μεγάλο φόρτο εργασίας στον ήδη υποστελεχωμένο Δήμο μας. Δημιουργήσαμε αντίστοιχους κωδικούς ανά Δημοτική ενότητα το ίδιο και για τον αθλητισμό, για την υλοποίηση τους.

Με τον Ν. 5056/2023 (ΦΕΚ 163/Α/6-10-2023), όπως προανέφερα, η πολιτεία, στα πλαίσια της πολιτικής σύμπτυξης του Δημόσιου Τομέα, κατήργησε τις σχολικές επιτροπές στους Δήμους της χώρας που έχουν στην περιφέρειά τους λιγότερες από 100 σχολικές μονάδες. Επίσης, με εγκυκλίους όρισε, τη δημιουργία από τον προϋπολογισμό των Δήμων μίας «πάγιας προκαταβολής», ύψους 500 €, η 1.000€ ανάλογα, και τη δημιουργία των αντίστοιχων κωδικών δαπανών. Ο Διευθυντής χρησιμοποιεί τα χρήματα αυτά για την πληρωμή εξόδων και μόνο εφόσον η ανάγκη (προμήθεια αγαθού ή υπηρεσίας) δεν καλύπτεται από τον προγραμματισμό του Δήμου.

Το μοντέλο αυτό θεωρεί ότι η κάλυψη των «τακτικών» εξόδων των σχολείων θα διενεργείται από τις προμήθειες του Δήμου (χαρτικά, Η/Υ, καθαριστικά, αθλητικό υλικό, στοιχεία που αφορούν τα κτηριακά και τα ηλεκτρομηχανολογικά των σχολείων κ.ο.κ.) και των «εκτάκτων» εξόδων (σπασμένα τζάμια, χαλασμένα υδραυλικά, κλειδαριές κλπ.) από την διαδικασία της «πάγιας προκαταβολής».

 Είναι απολύτως σαφές σε όποιον στοιχειωδώς έχει επαφή με την πραγματικότητα των σχολείων και της σχολικής ζωής, ότι το παραπάνω «σχήμα» είναι απολύτως γραφειοκρατικό και δαιδαλώδες για να διαχειριστεί την εκρηκτική σχολική καθημερινότητα στην Α/βάθμια και τη Β/βάθμια Εκπαίδευση.

Ήδηπροκάλεσε αρκετά λειτουργικά προβλήματα στα σχολεία και επιπλέον φόρτο εργασίας για τις υπηρεσίας των Δήμων . Είναι σαφές ότι ο στόχος για οικονομία κλίμακας σε βάθος χρόνου, θα μπορούσε να επιτευχθεί με διαφορετική και πιο ευέλικτη προσέγγιση.

Στον προϋπολογισμό του 2025 διατηρήσαμε όλους τους νέους κωδικούς και έχουμε ήδη ξεκινήσει τη σύνταξη μελετών που αφορούν τις λειτουργικές ανάγκες των σχολείων (πετρέλαιο θέρμανσης, γραφική ύλη, καθαριστικά, κλπ).

Σχετικά με το θέμα της συντήρησης των σχολικών κτιρίων συντάθηκε μελέτη περίπου 1.600.000 που αφορά την συντήρηση του συνόλου των σχολικών μονάδων.

Επίσης υπάρχουν επιμέρους μελέτες ανά σχολείο όπως η επέκταση του αύλειου χώρου του 2ου Γυμνασίου Κω, του 1ου Δημοτικού σχολείου Κω, η συντήρηση του κλειστού γυμναστήριου του 1ου Γυμνασίου Κω και πολλά άλλα.

Σχετικά με την υπηρεσία καθαριότητας επειδή πρέπει να δίνουμε λύσεις στην καθημερινότητα των συνδημοτών μας αλλά και των επισκεπτών του νησιού μας που φέτος μόνο από το αεροδρόμιο ξεπέρασε το 1.400.000 αφίξεις γίνεται κατανοητό ότι πρέπει και φέτος να ενισχύσουμε το προσωπικό και τα μηχανήματα του δήμου με εξωτερικούς συνεργάτες, μισθώνοντας απορριμματοφόρα με προσωπικό.

Για τον νέο προϋπολογισμό έχει δεσμευτεί και προγραμματιστεί έγκαιρα ποσό σε αντίστοιχο ΚΑΕ για την οδοσάρωση και τον ευπρεπισμό των κοινοχρήστων χώρων σε όλο το εύρος του Δήμου Κω.

Ο προϋπολογισμός του 2025, παρά τη δυσμενή οικονομική συγκυρία, έχει αναπτυξιακή διάσταση και απαντά στις καθημερινές ανάγκες του νησιού μας.

Με τον προϋπολογισμό του 2025 και με τη συστηματική δουλειά και προσπάθεια αλλά και με τις γνώσεις και τις εμπειρίες που αποκτήσαμε το προηγούμενο διάστημα, προχωράμε μπροστά.

Νοικοκυρεύουμε το Δήμο.

Υλοποιούμε έργα και με αυτά τα δεδομένα και τις ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες, που αναφέραμε, κάνουμε ότι καλύτερο μπορούμε για να κλείσουμε και φέτος τον προϋπολογισμό μας.

Με αυτές τις επισημάνσεις, καταγραφές και αναφορές των σημαντικότερων στοιχείων που άξιζε  να διατυπωθούν αναλυτικά, παρακαλώ το σώμα για την ψήφισή του.

Κλείνοντας, θέλω να ευχαριστήσω, τα στελέχη της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου μας, τα οποία εργαζόμενα με υπευθυνότητα και μεθοδικότητα, έχουν βοηθήσει τη διοίκησή μας στην κατάρτιση ενός βιώσιμου, ρεαλιστικού αλλά και αναπτυξιακού προϋπολογισμού.

Σας ευχαριστώ πολύ».

Η διαδικασία των μεταγραφών της Ελληνικής Ομοσπονδίας Ποδηλασίας ολοκληρώθηκε με επιτυχία.

Ο σύλλογός μας κατέγραψε μια εξαιρετική επίδοση, πραγματοποιώντας συνολικά 11 μεταγραφές. Αυτό μας καθιστά τον σύλλογο με τις περισσότερες μεταγραφές στα Δωδεκάνησα και τον 3ο πανελλαδικά σε αριθμό μεταγραφών.

Ευχαριστούμε θερμά όλους όσους μας εμπιστεύθηκαν. 

Οι νέοι μας αθλητές είναι:

Ορφανουδάκη Αναστασία

Σεβαστούλα Γερασίμου

Έφη Τσούτση

Καλσάτος Τάσος

Θανάσης Παρασλαρίδης

Χόνδρος Μιχάλης

Χατζηγεωργαλλής Βασίλης

Μουσταφά Καλαλήογλου

Σαλτζής Αντώνης

Χρήστος Σιδέρης

Ακύλας Τάσος

Με μεγάλη χαρά, παραχωρήσαμε τη Νικολέττα Ανθούλη, την κορυφαία αθλήτριά μας, στον μεγάλο σύλλογο του νησιού τον ΚΩΑΚΟ ΟΜΙΛΟ ΠΟΔΗΛΑΣΙΑΣ. Είμαστε βέβαιοι πως θα συμβάλει στην περαιτέρω άνοδό του, όπως έκαναν και οι Σαμαρά Ανδριάνα, Ζωή-Δανάη Σιδέρη (2η και 6η πανελλήνιες θέσεις αντίστοιχα το 2024 ) και ο Κλέμεντ Μπάνα, που σημείωσαν εξαιρετικές επιτυχίες το 2024 με τη νέα τους ομάδα τον ΚΩΑΚΟ.

Στηρίζουμε τη μεγάλη ομάδα του νησιού (τον ΚΩΑΚΟ) για να συνεχίσει να αναδεικνύεται η ΚΩΣ ως ΤΟ ΝΗΣΙ ΤΟΥ ΠΟΔΗΛΑΤΟΥ. 

Δε μας πειράζει αν χάνουμε βαθμούς. Ο σκοπός είναι ιερός.

Συνεχίζουμε να αναδεικνύουμε ταλέντα με τη συστηματική καθοδήγηση του Δημήτρη Γεωργαντζή, καθώς και τη στήριξη της προπονήτριας Ελένης Τσαβαρή – η μοναδική στην Ελλάδα με πτυχίο από την Παγκόσμια Ομοσπονδία Ποδηλασίας. 

Πέντε ακόμη νεαροί αθλητές μας μεταγράφηκαν σε άλλες ομάδες με τη δική μας σύμφωνη γνώμη. Τους ευχόμαστε κάθε επιτυχία στη νέα τους πορεία!

Ευχαριστούμε τον ΠΟΚ και τον Φιλίνο για την εξαιρετική συνεργασία στην παραχώρηση των αθλητών τους.

Χορηγοί

ΜΕGA Χορηγός: Sernikos Bikes

Μεγάλοι Χορηγοί: Bertolucci, Best Bikes Kakkivelis, Αρβανιτάκης Ζαχαροπλαστεία, KaiserShop.

Υπόλοιποι Χορηγοί: Jumbo Κουκλόσπιτο, Νεσκές Μάρκετ Κρεάτων και Τροφίμων, εστιατόριο ΟλYMΠΙΑ 2, Pizza Con, Zamagias Αρτοποιείο, Σπύρος Καφέ, Zaman Fu, Pizzeria La Strega, Κρητικός Super Market

Τοπικά ΜΜΕ

Η συμβολή των τοπικών ΜΜΕ είναι καθοριστική για την προβολή των δράσεων της ποδηλασίας στο νησί μας για εδραίωση του τίτλου ΚΩΣ ΤΟ ΝΗΣΙ ΤΟΥ ΠΟΔΗΛΑΤΟΥ. 

Ιδιαίτερες ευχαριστίες στα:

Kalymnos Νews, Radio Ekfrasi 97, Giafkasports, Kosnews, Kostv, Kostoday, Nisoskos, Radioproto, City93, Stathmosnet.

ΕΚ ΤΟΥ ΔΣ ΑΣΚΛΗΠΙΟΥ ΚΩ

Το 2025 είναι μια κρίσιμη χρονιά για το νησί μας, θα πάρουμε σοβαρές αποφάσεις που καθορίζουν την μελλοντική πορεία του. Δρομολογούμε λύσεις σε σημαντικά ζητήματα. 

20 Χρόνια Ιστορίας, Πάθους και Επιμονής

Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του ΚΑΟ Φιλίνος αποτελεί ένα φωτεινό παράδειγμα αθλητισμού, αλληλεγγύης και γυναικείας ενδυνάμωσης. 20 χρόνια μετά την ίδρυσή της, η ομάδα συνεχίζει να εμπνέει και να ενώνει, γράφοντας τη δική της ιστορία στα αθλητικά δρώμενα του νησιού. Ως η μοναδική γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του νησιού της Κω, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη του γυναικείου ποδοσφαίρου στην Ελλάδα και ειδικότερα στην Δωδεκάνησο. Από τα πρώτα της βήματα μέχρι και σήμερα, η ομάδα έχει καταφέρει να δημιουργήσει μια δυνατή ομάδα, να εμπνεύσει νέες γενιές αθλητριών και να αφήσει το δικό της ξεχωριστό ποδοσφαιρικό στίγμα στο ελληνικό γυναικείο ποδόσφαιρο.

Τα Πρώτα Βήματα και η Ανάπτυξη

Το ταξίδι ξεκίνησε το 2004 με την ίδρυση του ο  ο Κωακός Αθλητικός Όμιλος Φιλίνος εν συντομία -ΚΑΟ Φιλίνος- από τον αείμνηστο Βασίλη Χατζηπαυλή, ο οποίος οραματίστηκε να δημιουργήσει την πρώτη ποδοσφαιρική ομάδα αποτελούμενη από νεαρά κορίτσια. Η επίσημη έναρξη λειτουργίας της γυναικείας ομάδας έμελλε να πραγματοποιηθεί  το 2005. Από τότε, η ομάδα έχει καταφέρει να εδραιωθεί στο τοπικό ποδόσφαιρο, να δημιουργήσει μια σταθερή βάση φιλάθλων και να αποτελέσει σημείο αναφοράς για τις γυναίκες αθλήτριες του νησιού.  Η ομάδα έχει καταφέρει να εξελιχθεί σημαντικά, να δημιουργήσει ένα σταθερό πυρήνα παικτριών και να συμμετέχει σε διάφορα πρωταθλήματα με επιτυχία φθάνοντας με αξιώσεις μέχρι την Β' Εθνική κατηγορία.

Οι επιτυχίες και οι προκλήσεις

Τα 20 αυτά χρόνια, η ομάδα έχει περάσει από πολλές προκλήσεις, αλλά έχει καταφέρει να πανηγυρίσει και σημαντικές επιτυχίες. Έχει συμμετάσχει σε πολλά πρωταθλήματα με σημαντικά θετικά αποτελέσματα, έχει αναδείξει ταλέντα και έχει συμβάλλει στην ανάπτυξη του γυναικείου αθλητισμού στην περιοχή.

Το σημαδιακό ρόλο της ομάδας στην τοπική κοινωνία

Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα Φιλίνος δεν είναι απλά μια αθλητική ομάδα. Είναι ένας θεσμός για την τοπική κοινωνία, ένα παράδειγμα για τις νέες γενιές και μια πηγή έμπνευσης για όλες τις γυναίκες που αγαπούν το ποδόσφαιρο.

Οι γυναίκες πίσω από την επιτυχία

Πίσω από την επιτυχία της ομάδας, κρύβονται πολλές γυναίκες που έχουν αφιερώσει χρόνο, ενέργεια και πάθος για να φτάσει μέχρι εδώ. Αθλήτριες, προπονήτριες, διοικητικά στελέχη, όλες τους συνέβαλαν στη δημιουργία αυτής της δυνατής ομάδας.

Οι Αξίες μας που Διακρίνουν την Ομάδα

• Πάθος: Οι αθλήτριες του Φιλίνος αγωνίζονται με πάθος και αφοσίωση, δίνοντας τον καλύτερό τους εαυτό σε κάθε αγώνα.
• Ομαδικό Πνεύμα: Η συνεργασία και η αλληλεγγύη είναι βασικές αξίες της ομάδας, που λειτουργεί σαν μια μεγάλη οικογένεια.
• Επιμονή: Παρά τις δυσκολίες και τις προκλήσεις, οι αθλήτριες του Φιλίνος δεν τα παρατούν ποτέ και συνεχίζουν να αγωνίζονται για τους στόχους τους.
• Ισότητα: Η ομάδα αποτελεί ένα παράδειγμα ισότητας των φύλων στον αθλητισμό, δείχνοντας ότι οι γυναίκες μπορούν να ξεχωρίσουν και να πετύχουν σε οποιοδήποτε άθλημα.

Η Συνεισφορά στην αθλητική κοινότητα και στο νησί της Κω

Η γυναικεία ομάδα του Φιλίνος δεν είναι απλά μια αθλητική ομάδα. Είναι ένας θεσμός που προσφέρει σημαντικές υπηρεσίες στην κοινότητα. Μέσω του αθλητισμού, προωθεί υγιεινές συνήθειες, ενισχύει την κοινωνική συνοχή και δίνει την ευκαιρία σε νέα κορίτσια να αναπτύξουν τις ικανότητές τους και να βρουν μια δημιουργική διέξοδο.

Το Μέλλον του ΚΑΟ Φιλίνος

Φέτος η ομάδα μας αγωνίζεται με επιτυχία στην Γ' Εθνική κατηγορία, ωστόσο τα επόμενα χρόνια, η ομάδα φιλοδοξεί να συνεχίσει την ανοδική της πορεία, να κατακτήσει νέους στόχους και να αποτελέσει πηγή έμπνευσης για τις νεότερες γενιές. Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του ΚΑΟ Φιλίνος έχει μπροστά της πολλές προκλήσεις και στόχους. Η ομάδα φιλοδοξεί να συνεχίσει να αναπτύσσεται, να μεγαλώνει και να αποτελεί πρότυπο για τις επόμενες γενιές γυναικών που φιλοδοξούν να ασχοληθούν με το άθλημα. 

Εν κατακλείδι, η ιστορία της γυναικείας ποδοσφαιρικής ομάδας Φιλίνος είναι μια ιστορία επιμονής, πάθους και αγάπης για το ποδόσφαιρο. Είναι μια ιστορία που αξίζει να γιορταστεί και να αποτελέσει έμπνευση για όλους όσους πιστεύουν στο όραμα του γυναικείου ποδοσφαίρου.

Συγχαρητήρια σε όλες τις αθλήτριες, τους προπονητές και τους συνεργάτες της ομάδας για τα 20 χρόνια επιτυχιών

Γιώργος Πίτσης

Το πρόγραμμα εκτελεστέων έργων (ΠΕΕ) της Δημοτικής Αρχής είναι δείκτης της κοινωνικό-οικονομικής πορείας του νησιού μας. Προϋπολογισμός και ΠΕΕ αποτυπώνουν επιδιώξεις και δυνατότητες της τοπικής κοινωνίας.

Α. ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ του ΠΕΕ 2025: Κατακρίθηκε η δημοτική αρχή για την ανυπαρξία λαϊκής συμμετοχής στην διαδικασία σύνταξης. Δεν έγιναν τοπικές συνελεύσεις και δεν συνήλθε επιτροπή διαβούλευσης να ακουστεί η (όποια) λαϊκή φωνή. Δεν αποτελεί ορθή δικαιολογία ότι η κυβέρνηση ‘’των αρίστων΄΄ τα έχει καταργήσει. Για άλλη μια φορά η συζήτηση του προγράμματος έργων και του προϋπολογισμού συζητιούνται την περίοδο των εορτών. Το ΠΕΕ συζητήθηκε στο δημοτικό συμβούλιο 23.12.24 (πέρυσι 21.12.24) και ο προϋπολογισμός πέρυσι στις 21.12.23 και φέτος 30.12.24! Δεν υπάρχει  δικαιολογία! Είναι απόδειξη αδυναμίας, δυσλειτουργίας και πολιτικού-ιδεολογικού αναχρονισμού!

Β. ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΥ. Για δεύτερη συνεχή χρονιά το πρόγραμμα έργων μειώνεται και από τα 24,9 εκ του 2022 κατέβηκεστα 23,6 του 2023 φέτος κάνει βουτιά στα 17,9 εκ! Η αιτιολογία ήταν ότι φταίνε τα χρήματα (τέλος ταφής) της ποινής για την κακή διαχείριση των απορριμμάτων. Ανεξήγητο γιατί με την ίδια αιτιολογία πριν ένα μήνα έγινε αύξηση δημοτικών τελών κατά 20%. Αν υπήρχε μια σύγκριση του ΠΕΕ ‘25 με το 2024 θα βλέπαμε ότι έχουν μειωθεί τα χρηματοδοτούμενα έργα από 9,2 εκ. σε 7,8 εκ (-16%) και τα από ιδίους πόρους από 13,8εκ. σε 10,2 (-27%). Όλοι ξέρουμε ότι η υλοποίηση του ετήσιου προγράμματος δεν ξεπερνά το 40% των προβλεπόμενων. Αν παράλληλα σκεφτούμε ότι ο πληθωρισμός έχει ανεβάσει το κόστος έργων και συντηρήσεων κατά 20% συμπεραίνουμε ότι το νησί μας (από πλευράς Δήμου) το 2025 θα είναι χειρότερο από το 2024! Η δημοτική αρχή έπρεπε να κάνει σοβαρή προσέγγιση και να μας μιλήσει με ειλικρίνεια. Δεν το έκανε και αυτό είναι σε βάρος της και σε βάρος μας. Το ΠΕΕ 2025 δεν αντιμετωπίζει την γήρανση των δημοτικών υποδομών και δεν προδιαγράφει αναπτυξιακή προοπτική. Πρόκειται για τυπικό κείμενο, διεκπεραιωτικού χαρακτήρα, χωρίς νεύρο και δυναμική! Δεν συγκίνησε ούτε τους υπευθύνους που τα έγραψαν και το ψήφισαν και το υποβάθμισαν αφήνοντάς το να παρουσιαστεί σαν υπηρεσιακό κείμενο χωρίς πολιτική αιτιολόγηση. Γι αυτό αγνόησαν τις συμμετοχικές διαδικασίες! Η Δημοτική αρχή είχε καθήκον να μιλήσει για το πώς θα αντιμετωπίσει την κατάσταση μείωσης των οικονομικών πόρων από την κυβέρνηση και την τοπική παραγωγή. Να παρουσιάσει πρακτικές αύξησης της παραγωγικότητας των δημ. υπηρεσιών. Να απαντήσει στο γεγονός ότι το 2024 από τα προβλεπόμενα έργα της των 13,2 εκ από ιδίους πόρους έχουν πληρωθεί μόλις 2,7 εκ.!!!

Γ. ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜ. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ: Αυτό που κρατούμε είναι οι χαμηλοί, για τα ειωθότα, τόνοι αντιπαράθεσης μεταξύ πλειοψηφίας και μειοψηφίας και αυτό το χρεώνουμε στην ηπιότητα που έχει επιλέξει ο κ. Σηφάκης-Δ.Α. (που εστίασε στην απουσία έργου της δημοτικής αρχής) και στην χαμηλή πάντοτε Κ. Μακρή-Λ.Σ. (που εστίασε στην σύμπλευση δημοτικής αρχής και κυβερνητικής πολιτικής που αφήνουν από έξω βασικά λαϊκά αιτήματα κοινωνικών υποδομών και περιβαλλοντικών μέτρων).

Ε. Η ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΥΣΑ ΑΝΤΙΘΕΣΗ στο Δ.Σ.:Το πρόγραμμα ρίχνει το βάρος του στην πόλη. Δικαιολογημένη η αντίδραση συμβούλων: ‘’πάνω από του Σταυρού το Πέραμα λέει κάτι το ΠΕΕ ΄25’’; Οι σχεδιαστικές του αδυναμίες περιγράφονται από την ομολογία της δημοτικής αρχής ότι είναι προϊόν των υπηρεσιών και αιτημάτων πολιτών και ότι έχει ως άξονά του την ικανοποίηση της καθημερινότητας των δημοτών! Την κατάσταση υποβάθμισης του ΠΕΕ ’25 προσπάθησε να σώσει ο ανεξάρτητος δημ. σύμβουλος κ. Αβρίθης o οποίος έχοντας κατανοήσει  την στασιμότητα των δημοτικών μας πραγμάτων, μίλησε ‘’από ψυχής’’ σε υψηλούς τόνους για την ανάγκη αλλαγής πλεύσης, καταψηφίζοντας το ΠΕΕ ΄25. Η πρότασή του ήταν επί της ουσίας, η προβολή της κυβερνητικής νεοφιλελεύθερης πολιτικής στα δημοτικά μας ως ο μόνος δρόμος ξεπεράσματος της στασιμότητας που δημιουργεί η οκνηρία-απραξία της δημοτικής αρχής. Η πρότασή του ξεκίνησε από την παραδοχή ότι ‘’λεφτά υπάρχουν’’ και μάλιστα πολλά λεφτά, υποστηρίζοντας ότι αυτά είναι στο ταμείο ανάκαμψης που τρέχει και αναμορφώνει την Χώρα, στα περιφερειακά προγράμματα και στα κυβερνητικά πρωτόκολλα που όμως απαιτούν από την μεριά της δημοτικής αρχής εγρήγορση για ολοκληρωμένες μελέτες και έγκαιρη υποβολή ώστε να διεκδικηθούν χρηματοδοτήσεις που τρέχουν! Προέτρεψε να δοθούν σε ιδιώτες μελέτες αλλά και εργολαβίες μέσω της ΚΩΑΝ που είναι ένα επαναστατικό εργαλείο-χάρισμα της κυβέρνησης για την παράκαμψη των μνημονιακών καταναγκασμών! Να ξανοιχτεί ο Δήμος σε συνεργασίες εκτέλεσης έργων με ΣΔΙΤ, να πάει σε δανεισμό και σε διαδικασίες leasing ανοίγοντας πανιά στο πέλαγος της ελεύθερης αγοράς που είναι οι ευκαιρίες για την ανάπτυξη! Πράγματι είναι ένας δρόμος. Ο κ. Δήμαρχος αναγκάστηκε να αμυνθεί λέγοντας ότι μελέτες υπάρχουν και γίνονται και αιτήσεις γίνονται συνεχώς άλλα τα χρηματοδοτικά πρωτοκολλά είναι περιορισμένα, αφήνοντας αναπάντητο άλλα ανοικτό το θέμα της υπόλοιπης νεοφιλελεύθερης ατζέντας του κ. Αβρίθη.

Δ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Φεύγοντας  από την αίθουσα είχαμε την αίσθηση ότι η ιστορία επαναλαμβάνεται. Δεν ξεφεύγουμε από τον παλιό τρόπο πολιτικής σκέψης και δράσης ούτε το 2025! Πράγματι τα προγράμματα χρηματοδοτήσεων έργων υποδομής από Ε.Ε και Κυβέρνηση είναι ελάχιστα και μόνο για πολιτικούς λόγους μεγαλοποιούνται! Από χρόνο σε χρόνο έχουμε μείωση των χρηματοδοτουμένων έργων και η ΕΕ δεν πάει πια καλά! Άρα η δημοτική πολιτική πρέπει να στραφεί αλλού. Ο ένα δρόμος είναι αυτός που περιέγραψε χοντρά -χοντρά ο κ. Αβρίθης, που παρέλειψε όμως να μιλήσει για τα όρια και συνέπειες στο περιβάλλον και την κοινωνία.  Ο άλλος δρόμος (που δεν ακούγεται και δεν εκπροσωπείται πια  στο ΔΣ)  είναι αυτός που απαντά στο ερώτημα:  ’’γιατί ο Δήμος με τόσο πλούτο που παράγεται στο νησί και τόση σπατάλη φυσικών πόρων και στρίμωγμα του φθηνού ανθρώπινου μόχθου’’ δεν έχει την αναγκαία ικανότητα υλοποίησης σημαντικών έργων με ίδια έσοδα; Γιατί να κρέμεται από ευρωπαϊκά και κρατικά προγράμματα για να υλοποιήσει απλούς στόχους όπως σχέδια πόλης, έργα αναπλάσεων και εκσυγχρονισμού; Το πρόγραμμα ψηφίστηκε αλλά τα τοπικά προβλήματα μένουν θα παραμένουν και για το 2025! Δυστυχώς!